南方日报讯 （记者/卢慧 通讯员/苏生）日前，惠城区召开法治建设“四级同创”工作推进会，传达省委政法委《关于开展法治建设“四级同创”活动的通知》精神，对惠城区法治建设“四级同创”活动进行部署。据悉，2018年底前，惠城区一级达到省级法治创建标准；2020年年底前，惠城区镇（街）、村（社区）全部达到省级法治创建标准。

    今年底八成镇（街）达到省级标准

    在推进会上，惠城区委副书记、政法委书记陈宇浩表示，近年来，惠城区积极推进法治城区、法治镇（街）和民主法治示范村（社区）创建工作，法治建设工作走在全市前列，为惠城区经济社会健康稳定发展发挥重要作用。但惠城区法治建设特别是“四级同创”工作与全面依法治区的要求相比，与建设绿色化现代山水城市示范区的目标相比，与人民群众的新期待相比，还存在一定差距。

    为此，惠城区制定《惠城区全面推开法治建设“四级同创”活动实施方案（2017—2020年）》（以下简称“方案”），以全面依法治区战略为统领，夯实法治惠城建设的基础，提升基层法治化水平，加快治理体系和治理能力现代化进程，并提出具体的创建目标。2017年底，80%以上镇（街）达到省级法治创建标准；50%以上的村（社区）达到省级法治创建标准。2018年底，惠城区达到省级法治创建标准；所有镇（街）基本达到省级创建标准；90%以上的村（社区）基本达到省级法治创建标准。2020年底前，镇（街）、村（社区）全部达到省级法治创建标准。

    围绕群众最关注的法治问题展开

    方案明确，惠城区将全面推开，分批评估。镇（街）、村（社区）从2017年开始全面推开法治建设“四级同创”活动，根据工作进度和工作成效，逐年分批组织对各单位各部门法治创建活动的评估验收。根据自身实际和基层特点，选定若干区级创建示范点，先行探索创建经验。

    据悉，惠城区将坚持以问题为导向，紧紧围绕人民群众最关注最期盼的法治领域热点难点问题开展法治建设“四级同创”活动，针对法治建设短板下工夫，着力解决基层治理中的突出问题，推动多层次多领域依法治理的全面落实。把法治创建与创文、创卫有机融合，注重实效，让法治建设成果真正惠及人民群众。

    为此，惠城区成立专项工作小组，在区委全面依法治区工作领导小组下设法治建设“四级同创”活动专项工作小组，由区委政法委主要负责同志任组长，区委政法委负责牵头抓总，专项工作小组负责对全区法治建设“四级同创”活动的具体督促指导和评估验收工作。各部门、各单位参照区级规格成立专项工作小组。各镇（街）结合工作实际，制定具体创建活动实施方案，将各个层面法治创建标准的各项任务分工到各单位，7月底前报区委政法委（区委依法治区办）和区司法局。

    打造18个区级法治创建示范点

    根据方案，惠城区将选定若干区级创建示范点，先行探索创建经验，为各单位开展“四级同创”活动提供示范。经报市审核选定，三栋镇、横沥镇黄沙洞村、河南岸街道办金湖社区为市级创建示范点。根据市委政法委的精神和部署，惠城区选取2个区直部门（司法局、教育局）、2个镇2个街（汝湖镇、芦洲镇、江南街道、江北街道）、6个村6个社区（汝湖镇的上围村、南新村；芦洲镇的三洲村、芦村村、双洲社区、芦兴社区；江南街道的上湖塘社区、祝屋巷社区；江北街道的云山社区、江城社区；桥西街道的麦地社区、尔雅巷（社区）作为区级创建示范点。

    区、镇（街）两级统筹组织，分别对两级示范点进行指导，重点督导，以点带面推动创建工作的全面开展。同时，组织开展“一对一”联系挂钩示范点活动，由区委政法委选定若干个区委全面依法治区工作领导小组成员单位，结合单位职责，发挥各自优势，负责具体指导一个区级法治创建示范点开展创建工作。

    对未达标单位进行限期整改

    根据工作进度和工作成效，惠城区将逐年分批组织对各单位各部门法治创建活动进行评估验收。

    惠城区要求，各级党委、政府要把法治创建活动作为法治建设工作中的重中之重，党政主要负责人亲自部署、协调、督办法治建设“四级同创”活动。各镇（街）要参照区的做法，成立专项工作小组，及时制定本镇（街）法治创建“四级同创”的实施方案，明确具体任务、责任单位、责任人，细化措施，明确进度安排。

    各级部门要加大对法治建设“四级同创”活动的经费投入，对经济比较困难的示范点，以奖代补方式给予一定支持，各镇（街）要安排好专项经费，支持各地法治建设“四级同创”活动的开展。区委政法委将法治建设“四级同创”活动列入依法治区、依法治镇（街）工作培训重点内容，每年开展法治专题业务辅导和交流，全面提升业务能力和工作水平。

    组织开展法治创建活动自评和评估验收。每年11月中旬，各地各部门组织开展法治创建活动自评。每年12月，结合法治建设考评现场核查工作，对各镇（街）法治创建活动进行抽查验收。每年12月下旬至下一年度初，根据法治建设考评成绩和评估验收情况，明确上年度创建工作较好的镇（街）、村（社区）名单，由区委政法委进行通报。对2018年底仍未达标的镇（街），2020年底仍未达标的镇（街）、村（社区）进行挂牌督办，限期整改。

未经允许不得转载：