中青在线南京12月25日电(苏宫新 中国青年报·中青在线记者 李润文) 记者今天从江苏省公安厅治安总队获悉，自2015年12月以来，江苏省给没有户口的61653人全都上了户口、领取了身份证，至此，凡在公安部门登记在册的“黑户”都有了户籍、身份证。

　　2016年3月，江苏省政府办公厅印发《关于解决无户口人员登记户口问题的实施意见》，建立健全了解决无户口人员登记户口问题日常工作机制，同时对无法申领到《出生医学证明》、原籍情况不明等情况复杂的无户口人员办理户口登记政策予以进一步明确。

　　全省公安机关治安人口管理部门和派出所民警深入基层逐家逐户进行访查，全面摸清了实际居住生活在江苏的无户口人员数量、个人基本情况及产生原因，逐一登记造册，确保无户口人员底数清、信息准。

　　各地公安机关按照逐人研究情况、分类提出方案、逐步分批解决的总体思路，创新分类解决机制，逐一解决无户口人员登记户口问题。

　　截至目前，全省累计排查登记无户口人员61653人，已全部登记户口，办结率达100%。

　　江苏省公安厅治安总队人口管理支队负责人介绍，无户口人员形成的原因很多，有的是因未办理《出生医学证明》而形成的无户口人员，有的则是农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员，还有未办理收养手续的事实收养无户口人员等等。而在给这些无户口人员登记户口的过程中，最难操作的就是农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员。

　　“一般来说，这些人的原籍地往往在偏远山区，有的甚至连家在哪里都说不清楚。”这位负责人介绍，为无户口人员登记户口，需要核实他们的身份，一方面要排除其已经在其他地方登记过户口，另一方面还要排除其为潜逃的犯罪嫌疑人。“所以，对于这类人员，调查核实的难度很大。”

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