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美国两党达成协议政府重新“开张”外媒:混乱可能延续

参考消息网1月23日报道 外媒称,美国民主党领袖舒默表示,在共和党人承诺引入保护“梦想者”的立法后,该党同意为政府提供三周的资金。

据英国《金融时报》1月23日报道,美国参议院的民主党人当地时间22日同他们的共和党同事达成了关于使美国政府恢复运转的协议,结束了围绕移民政策的三天僵局——这场僵局导致75万联邦政府员工留在家里,并给特朗普政府执政一周年纪念日蒙上阴影。

报道称,上周策划阻止一项临时支出法案的参议院民主党领袖舒默表示,在参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔承诺引入保护“梦想者”(在儿童时期被非法带来美国、如今面临遣返的80万人)的立法后,民主党同意为政府提供三周的资金。

报道称,该协议至少暂时终结了尖锐的党派斗争——共和党试图把舒默描述宁可为非法移民代言,也不愿为基本的政府服务释放资金。但是共和党也面临着选民的愤怒,因为此次政府停摆是华盛顿首次在同一政党控制众议院、参议院和白宫的情况下未能为自己提供资金。

报道称,尽管最终达成了协议,但双方继续指责对方造成了导致此次政府停摆的不断累积的两党积怨。在为政府恢复运转举行投票前,舒默表示,唐纳德·特朗普总统传递的矛盾信息破坏了与国会领导层的谈判。

麦康奈尔表示,当民主党更重视移民改革(而不是政府运转所需的资金)的立场被证明不得人心时,民主党人只得放弃。

话虽如此,双方都坚称,关于“梦想者”法案的严肃辩论可能让分歧的参议院重启两党合作。麦康奈尔称,“我希望并打算”就移民改革达成协议。该问题已变得对企业格外重要,他们担心若“梦想者”保护措施不被纳入法律,他们的员工可能遭到遣返。

报道称,特朗普此前利用此次停摆来抨击民主党人,22日一大早在推特上发文呼吁“结束民主党阻挠”。

特朗普写道,“民主党人为了他们的极左选民根基的利益而让政府停摆。他们不想这么做但无能为力!”

报道称,此次政府停摆(25年来的第四次)将对美国造成经济代价,但专家们表示影响有限。

英国《金融时报》1月22日还报道称,与之前的政府停摆(包括奥巴马在任期间长达16天的停摆)不同,最新一轮政府停摆是特朗普希望看到的。去年特朗普曾在推特上发文称华盛顿需要“一次好的停摆”来整肃风气。有几次,特朗普和民主党议员敲定协议让政府继续运转,只是为了让特朗普在事后不久食言。如今,在放任联邦部门关闭后,特朗普正不断刺激民主党继续这么解决。“民主党为了让非法移民不受控制而把我们的军队作为人质,”特朗普20日发文称。

报道认为,特朗普的话里存在三个有争议的观点。第一,美国大多数军队都不会受到停摆影响。第二,民主党希望保护80万“梦想者”(非法移民的孩子)免于被遣返,而不是希望为新进入美国的非法移民打开闸门。特朗普本人坚持称“我们应该照顾”梦想者。他不止一次说过:“我爱这些孩子。”第三,共和党控制着国会两院和白宫。尽管共和党没达到通过支出法案所要求的60个参议院席位的门槛,但这是美国有史以来第一次在一党控制所有政府分支情况下的政府停摆。

报道称,即使政府重新开门,造成周末大混乱的两个方面也可能延续。第一,特朗普发誓他会是一名交易撮合者——这是他的主要卖点。不过他还有推脱口头协议的习惯。上上周,他的幕僚长约翰·凯利向国会议员表示,特朗普并不是真的想要建一堵覆盖全长2000英里的美墨边境的实体墙。特朗普在推特上反驳他“不了解情况”。

报道称,除了无法维持与民主党的协议外,特朗普还与白宫关键官员存在分歧。这位总统的自己人正处于不知道他想要什么的混乱状态中。

第二,特朗普对大多数移民形式的反感超过了对“这些孩子”的感情。虽然从逻辑上看,同意为“梦想者”开辟一条特殊道路是明智的做法,但特朗普至今就是无法做到这点。

另据德国之声电台网站1月22日报道,经过长时间的争吵,民主党和共和党终于就结束美国政府关门的危机达成了一致。民主党方面做出了让步,在参众两院分别表决通过过渡型预算并由总统特朗普签字生效之后,行政机构就可恢复运行。

报道称,上一次美国政府关门是在2013年,当时的危机持续了16天。德新社指出,在美国历史上有过多次非同寻常的政府“关门”纪录,但这次也许是第一次在共和党同时占据参众两院多数优势的情况下出现国家行政停摆的危机。不过这次的关门也只持续了三天。不少评论人士都猜测:也许各方终于认识到,这样的破坏性封锁行动不会给任何一方带来政治收益。美国人已经厌倦了这种政党政治的小把戏。

据悉,由于这次政府机构关门只持续了三天,又是赶上周末,所以除了有一些作为旅游景点的公共设施关门之外,几乎没有给日常生活带来更多明显的影响。

报道称,包括华盛顿的动物园和博物馆在内的一些机构通过调拨过去财年中余下的预算,来抵制关门。在纽约州也加入这一行动之后,纽约的自由女神像也在短暂关闭之后重新开放。


1月22日,在美国首都华盛顿,美国国家档案馆大楼前摆放着关门通知。新华社记者殷博古摄

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