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河南延津:以作风转变促环境改善

投资上亿元的项目从洽谈到投产需要多长时间?河南延津给出的答案是:28天!

“事实上从6月18日下定决心把3D打印项目落户延津,到7月6日凌晨一期项目建成投产,只用了17天的时间。”河南新科智能打印科技有限公司总经理王军说。

“我们每件产品都是唯一的,接到订单再生产。”王军说,“目前我们接到的订单已经排到了9月份,根本做不过来”。

王军说,当前3D打印行业呈“井喷式”发展,对企业来说,时间就是效益,早一天投产就意味着在竞争中多一分胜算。“感谢‘延津速度’,给我们提供了最需要的发展先机!”王军说。

“‘延津速度’的诞生,得益于我们优化投资环境,激发干部职工奋斗精神,实施提质发展、转型发展、创新发展的工作思路。”延津县委书记祁文华说。

为优化营商环境,延津县出台了《关于突破性抓好招商引资工作的意见》等文件,坚持实行差异化投资政策,尽量减免县级规费,努力吸引产业项目落户。他们积极推进“三十五证合一”,将工商、税务、人力资源等35项涉及22个部门的事项和各类证照整合到一张营业执照上。

延津将县行政服务中心整体迁入产业集聚区,设置19个办事窗口,提供174项服务。在产业集聚区行政服务中心,严格执行首问负责制、限时办结制等9项规章制度,实现各种事项“一条龙”服务和“一站式”办结。

对列入重点的大项目,延津均按“一个项目、一个方案、一套班子、一抓到底”的推进制度,加强进度督察和跟踪服务,建立协调会办机制,集中解决供地、环评、建设、功能配套等问题。对投资商提出的问题,坚持“事不过夜”的原则,及时妥善处理,坚决禁止和严惩各类阻工事件,确保项目建设不停工。

延津县探索建立了“三级书记例会”制度,县委书记、乡镇党委书记、村党支部书记和涉及的县直单位负责人坐到一起开“圆桌会议”,直面问题,能当场解决的当场解决,不能当场解决的记录在案,会后归纳整理,限期解决,避免了推诿扯皮。

位于延津县产业集聚区的河南鑫香园实业有限公司,是一家现代化食品企业。企业负责人卢雄文说,去年企业上马二期工程时,一条高压线正好挡在施工路上,这个问题看上去不大,但涉及电力、规划、国土等多个部门多道手续。在一次三级书记例会上,产业集聚区把这件事提交上去,相关部门现场碰头协商,明确了各自的责任、任务,事情很快得到解决。

针对群众反映强烈的为官不为、懒政怠政等问题,延津县研究制定了《延津县整治懒政怠政为官不为责任追究办法》《延津县倡导勤政担当为官有为容错免责办法》等一系列制度,抓住不落实的事,盯住不落实的人,严肃进行问责,让为官不为、懒政怠政的干部受到惩处,引导广大干部敢于担当、积极作为。一系列措施的出台成为全县上下作风转变的“催化剂”,推诿扯皮现象明显减少,办事效率明显提高,干群关系更加和谐。

作风的转变,效率的提高,带来了经济的快速发展。延津县产业集聚区2016年发展指数较2015年在全省上升72个位次,被评为河南省百亿产业集群30强、2016年度河南省先进产业集聚区。今年上半年,延津县完成生产总值增长10.2%,一般公共预算收入增长17.6%,税收收入增长57.1%。

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