■在东莞市索艾电子科技有限公司挂职的叶建新下车间进行体验受访单位供图

■在美士富实业有限公司挂职的陈健昌进车间了解生产情况受访单位供图

干部入企,将产生什么样的“化学反应”?

东莞时间网讯 黄江镇日前召开动员会,开启一项为期3个月的活动——党员干部进倍增试点企业,目前已选出首批7名党员干部分赴7家企业挂职锻炼。

对此,作为东莞市海陆通实业有限公司的人力资源部相关负责人,肖博的好心情溢于言表,对政府的挂职干部,接连用了欢迎、支持、认可三个词语。他视时间为企业命脉,挂职干部的到来,既能帮企业解答和理解政策,在企业报建项目时,还能找对人、办对事,提高办事效率。

对这项工作满怀憧憬的,不仅仅是这7家企业。黄江镇委表示,这7名干部要通过挂职锻炼,提升经济工作能力,成为党内经济工作的行家里手。

企业规模与效益倍增,对党员干部经济工作能力和服务企业能力提出倍增要求。干部入企是黄江深入实施“倍增计划”的一大举措,也是该镇“链条式”培养青年干部的又一实践。

角色定位

公信力高、渠道畅通,是挂职干部下企业的核心优势

党员干部挂职锻炼动员会召开后,7名干部迅速到岗,迅速适应新的角色。

海陆通是黄江镇市级“倍增计划”试点企业,产品包括智能手机电池和充电器、便携式移动电源、车载式智能充电器等。“产品迭代速度太快,赶不上就是致命打击。”肖博说,企业奉行时间就是金钱,员工外出办事,时间、车费、进度都会带来经济成本。他给挂职干部的角色定位,是企业政策顾问,具体来说是要发挥“咨询顾问+政企桥梁”的作用。

来到该企业的挂职干部叶金松是黄江镇武装部办事员,每年的征兵工作,他都要深入社区与居民讲解沟通,有很强的协调能力。被选派为挂职干部后,他主动申请去海陆通。“手机万能充就是海陆通发明的,企业创新能力比较强,在手机配件领域,实力强劲,可以学到很多东西。”叶金松告诉本报记者。

到岗后,肖博与叶金松进行了深入沟通,讨论和分析政策实施过程中遇到的问题。通过这次沟通,海陆通进一步理解了政策的意义和执行方略,也加深了叶金松对经济规律、企业运营的理解。“通过挂职干部阶段性总结,形成一个有效反馈和解决问题的闭环。”肖博说。

公信力高、渠道畅通,是挂职干部下企业的核心优势。香志光是黄江镇社保分局的办事员,申请到东莞市正扬电子机械有限公司挂职。正扬电子同样是市级“倍增计划”试点企业,去年全年营业额4.85亿元,预计今年全年将达到10亿元。香志光说,下企业后,很多事情看得见、摸得着,从政府和企业两个方面考虑问题,会更全面。

“肯定欢迎挂职干部,希望他通过挂职,深入了解企业,将来回政府上班后,更好地服务企业。”正扬电子CFO李远飞告诉本报记者,给香志光安排的工作岗位,是市场部副总经理特助。“市场部是公司核心部门、前沿部门,由公司CEO直接领导。部门有十几个人,大部分本科以上学历,最高学历有博士后、博士。”

市场部对正扬电子的产品、市场、客户、技术以及发展方向,做最前沿的调查研究,并针对相关结果,进行产品技术规划和市场拓展规划。李远飞希望香志光在市场部的挂职锻炼,在政策上帮助企业查漏补缺,核查公司对法律法规以及政策的跟进是否到位。同时,发挥香志光与政府部门联络、协调的特长。

李远飞说,香志光本身之前就在社保部门工作,正扬电子有很多社保方面的难题,也需要向他全面反馈。

三大任务

发挥桥梁纽带作用,做好上情下达、下情上传的工作

蒋健郎是黄江社保分局办事员,她到广东太阳神集团有限公司的岗位是厂长助理。下企业了解相关情况后,她计划主要在党建方面开展工作,组织全厂员工开展知识竞赛活动,竞赛内容将融入十九大报告和企业规章制度;叶建新在黄江商务局工作4年,负责外商管理方面的工作,在东莞市索艾电子科技有限公司挂职人事部助理,他正在搜集员工诉求,集中向政府反映……

“一是服务‘倍增计划’试点企业,二是提升挂职干部经济工作能力。”黄江镇委副书记温泉华说,黄江镇委将根据本次经验,推动党员干部挂职企业工作常态化开展,为企业排忧解难,为干部提供实践锻炼平台,实现共同促进。

温泉华表示,实行“半日制”挂职,挂职干部同时在政府工作,第一时间了解黄江发展的政策措施,为企业提供帮助,也能为黄江镇委镇政府带来企业运营情况的“第一手”资料,促使镇委镇政府更好地提前分析、预测经济运行趋势,制定政策、服务企业。

“这批党员干部下企业挂职,普遍受到欢迎。”黄江镇组织办主任李冠达告诉记者,开展这项活动前,黄江镇委镇政府联系了100多家企业,筛选出30家,最终确定了7家企业。“选派的党员干部,都是机关事业单位副职以下的优秀年轻干部。”

7名挂职干部平均年龄31.1岁,最小的只有26岁,最大的38岁。干部带薪挂职,一切人事关系不变,保留原岗位、职务及工资福利待遇不变,挂职期满后一般回原单位工作。挂职期间,企业仅提供工作岗位和工作场所,无需对挂职干部进行经济补助。

记者看到,7名干部的挂职岗位,都是助理一类,如厂长助理、人事部助理、总经理助理等。这些综合类岗位,有助于挂职干部发挥特长,了解企业需求,向企业宣讲政策。

7名党员干部挂职的7家企业,挂职时间虽然只有短短的3个月,但他们需要完成三大任务。

黄江镇党委委员徐文钊说,挂职干部到企业锻炼,不是为了成为“万金油”角色,而是要成为政府政策的“宣传员”、企业发展的服务员、企业党建的“推动员”,发挥桥梁纽带作用,做好上情下达、下情上传的工作。

挂职期间,挂职干部要做好“一建议一计划”工作,制定包括向上争取政策、申请申报项目、办理各类审批手续、帮助企业科研成果转化等工作思路。挂职结束10天内,挂职干部需要以论文的形式,对企业发展的思路和存在问题,提出科学的意见建议,提升自身经济工作能力。

这是黄江第一次组织青年干部到企业挂职,在全市也是首创。挂职结束后,将进行效果评估,以便更广泛开展。

企业需求

企业以前追求审批的便利性和时效性,现在追求政府的服务质量

黄江镇开展“经济工作能力倍增”挂职锻炼,主要目的是在党内培养一批经济工作的行家里手,提升党员干部促进经济社会发展能力,提高党对经济工作的领导水平。

挂职干部选派到的7家企业,包括太阳神、海陆通、正扬电子3家市级倍增试点企业,索艾电子、惠伦晶体、美士富3家镇级倍增试点企业。涉及手机配件、高端制造、智能装备、高端机械装备、新能源等行业,代表着黄江经济发展的新动能。

海陆通自成立以来,已连续19年高速成长,累计获得专利数量100余项,基于目前市场前景及行业内规模水平,预计2019年实现营收达10亿元。“公司有专人负责政府项目,关注政府动向,了解最新政策后,立即与企业内部进行匹配,以吃透用足用活政策。”肖博说。

充电宝是海陆通当前的主营业务,跟着手机迭代而迭代,令海陆通挣得盆满钵满,也让公司时时刻刻感受到危机与挑战。为此,他们从战略上规划整合上下游供应产业链,视动力电池为未来增长点和爆发点,做了大量技术储备和人才储备。

海陆通的发展,是黄江产业动能转换的一个缩影,也映衬出企业对政府服务的变化。

一直以来,黄江产业结构“外资独大”,以“三来一补”和劳动密集型企业为主。今年该镇以“招商+转型+创新+倍增”四位一体,推动经济发展提质增效。积极承接深圳高端产业外溢和培育本土民营企业,打造广深科技创新走廊桥头堡。

产业结构的变化,企业需求的转变,对政府服务提出更高诉求。“以前是追求审批的便利性与时效性,随着商事登记制度的改革,以及负面清单管理模式的实施,现在则是追求政府的服务质量。”梁创坤说。

而随着“倍增计划”的深入实施,迫切需要一批善于抓项目、抓政策、抓资金的优秀干部去推动落实。

今年前三季度,黄江镇54家“倍增企业”主营业务收入约120亿元,同比增长约33%;为黄江镇的GDP贡献增加值34亿元,拉动规上工业增长16个百分点,占全镇规模以上工业增加值的53%,为黄江的经济发展作出了突出的贡献。

捧着这份成绩单,黄江镇委书记叶锦锐依然看到不足。他指出,目前黄江仍存在倍增措施力度不够,部门与企业联系紧密度不够,以及倍增工作氛围不浓等问题。“相关部门要特别注意,尽快想办法解决。”

政府不能解决企业生产遇到的所有问题,但党员干部成为经济工作的行家里手,对涉及到政府层面的问题,通过自身工作能力、人脉和社会关系,协助企业解决问题,是对企业最好的帮扶,也是最佳挂职效果。

链条式培养

黄江建立了党员干部“学习培养——实践锻炼——选拔任用”的链条式长效培养机制

党员干部到倍增企业挂职锻炼,是黄江镇构建基层党员干部“双拓双增”成长机制的重要部分。长期以来,黄江镇对党员干部的管理培训进行了大量探索,打造出“干部成长工程”“青年干部训练营”等特色服务载体,取得了显著成效。

“抓好党建也是抓好生产力,能有效提振干部精神面貌,进而转化为经济社会发展的助推剂。”叶锦锐提出,构建基层党员干部“双拓双增”成长机制,以提升党员干部服务经济社会发展的专业水平为导向,拓宽基层党员干部学习渠道,增强创新思维。与此同时,通过拓展基层党员干部锻炼平台,增强实干能力,进而把基层党员干部培养成经济工作的行家里手。

目前,黄江已经建立党员干部“学习培养——实践锻炼——选拔任用”的链条式长效培养机制。

去年5月24日,黄江“青年干部训练营”开营,入选干部年龄均在40岁以下,并且都具有大专以上学历。黄江镇委副书记、镇长李志东指出,青年干部培训营是镇委、镇政府研究决定的一项重要部署,是拓宽青年干部视野,丰富青年干部知识储备、提升青年干部党性修养和业务水平的载体。

“双拓双增”为黄江镇及时发现和重用了一批好干部,进而培养打造出一支更高素质的干部队伍,为黄江主动融入粤港澳大湾区建设,提供了强有力的人才支撑。黄江镇组织办主任李冠达、商务局局长梁靖等年轻干部,就是通过“青年干部训练营”走向重要岗位的。

今年初,黄江从政府机关中选派了24名优秀干部,以全脱产形式,挂职7个社区党工委副书记,以及17个社区下辖党支部副书记或经联社理事长助理,进行“一线成长”培养,把有发展潜力的年轻干部,放到经济建设的最基层进行锻炼,促使他们在实践中提升驾驭经济工作的本领。

7名党员干部到岗后,企业为他们制定了工作计划。李远飞反映的社保问题,在全市乃至全省都具有共性,他希望香志光立项处理,以提高沟通协调能力。另外挂职市场部副总经理特助,有利于香志光掌握最前沿的市场信息、产品信息,对提高他的经济工作能力有很大帮助。

“挂职干部可以帮助企业梳理政策,在充分理解下,不仅提高了企业办事效率,找对人办对事,也提升了挂职干部的经济工作能力。”肖博说。

“小进也是退。”李志东经常用这句话提醒青年干部。他希望黄江青年干部,不要满足于安逸的现状,要保持不断学习和奋斗的激情。通过挂职锻炼,开阔经济视野,认真学习并学以致用。

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