29日，最高人民检察院发布消息，决定对最高法再审的张文中案、顾雏军案成立专门办案组，依法同步进行审查，履行法律监督职责，两名组长分别由最高检刑事申诉检察厅厅长尹伊君和副厅长罗庆东担任。这是最高检全面实行检察官办案责任制以来，首次以专门办案组的形式，办理涉产权重大刑事申诉案件。

涉产权刑事案件多数都涉及较大财产利益，一旦造成冤错，将给企业带来无法估量的损失。一些冤错案件造成企业破产或名存实亡，有的企业很难再回归瞬息万变的市场。而且，申诉过程中还存在诸多阻力，有些企业家甚至持续申诉十多年，才等来一纸再审决定书。

近年来，最高检不断加大产权司法保护力度，密集出台多份文件作出全面部署，明确提出要妥善处理历史形成的产权案件，坚持有错必纠，抓紧甄别纠正社会反映强烈的产权纠纷申诉案件，剖析侵害产权的案例。最高检还明确提出了“三个一批”的工作要求：抓紧筛选一批重点案件、挂牌督办一批重点案件、着力纠正一批典型冤错案件。

来自最高检的统计数据显示：2017年，全国检察机关开展了对涉产权重大刑事申诉、国家赔偿案件挂牌督办活动，截至目前，最高检挂牌督办的13件案件中，除1件因当事人原因中止审查外，其余12件均已办结，7件获得纠正；各省级检察院挂牌督办的71件案件中，已办结***件，14件获得纠正。在这些案件中，既有不服检察机关不批捕、不起诉的申诉案件，也有不服法院生效刑事裁判的申诉案件，还有对人民法院国家赔偿决定不服申请检察监督的案件；既有犯罪嫌疑人、被告人不服提出的申诉，也有被害人不服提出的申诉；既有司法机关对侵害产权犯罪打击不力的，也有公权力运用不当以至于侵害公民法人合法财产权的，还有司法机关对冤错的产权主体依法履行国家赔偿责任的。

最高检还明确了当前和今后一个时期涉产权刑事申诉、国家赔偿案件重点，包括与国有资产产权相关的案件、与自然资源资产产权相关的案件、与农村集体产权相关的案件、与民营企业产权相关的案件、与公民个人财产相关的案件、与涉案财产相关的案件等六类。值得注意的是，包括国有资产监督管理和交易处置过程中涉及的贪污、贿赂、挪用公款、私分国有资产等刑事申诉案件，农村集体产权管理、处置方面涉及的贪污、职务侵占等刑事申诉案件，以及因违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施而提出的国家赔偿案件等都在办案重点之中。

2018年，最高检将开展为期一年的涉产权刑事申诉、国家赔偿案件专项督察活动，继续采取挂牌督办、重大案件异地审查等有效措施，探索设立专门负责办理涉产权刑事申诉和国家赔偿案件的检察官办案组，不断提升涉产权申诉专业化司法水平。

（人民日报中央厨房·法治头条工作室  彭波）

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