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万江打造产城人融合示范新区

    万江着力主要滨水地区综合开发,全方位提升城市品质。图为万江沿江绿道景观。

    万江将发挥“都市+水乡”特色,着力打造产城人融合示范新区。

    万江努力打造聚集人才、留住人才的优质环境。



    东江奔涌,浪涛激荡,号角响起,百舸争流。在迎来改革开放40周年、东莞升格为地级市30周年之际,东莞市万江街道站在了新的起跑线上,奋力描绘发展蓝图。

    “努力把万江打造成产城人融合示范新区,实现高质量发展,彰显‘都市水乡、品质万江’特色。”日前,中共万江街道第十一届代表大会第三次会议召开,对万江未来发展作出了精准的定位。万江将推动产城人融合发展,要重点围绕“人才、产业、城市”现代城市发展的三个基本元素,突出一个“融”字,以产兴城、以城促产,以产育人、以人强产,以城聚人、以人旺城,形成城市与产业、产业与人才、人才与城市协调共融的发展新路径。

    撰文:何建文 摄影:万江供图

    新业态、新产业集聚效应显现

    2017年,万江创新发展提速迅猛,出台创新驱动升级版行动计划,发布广深科技创新走廊万江段建设规划。去年新增1家科技企业挂牌“新三板”,总数达9家,新增2家市上市后备企业,总数达4家。

    万江经济发展结构向优、质量提升,去年实现地区生产总值128亿元、规上工业增加值29.6亿元。先进制造业成为一大亮点,进一步形成集聚效应。万江规模以上先进制造业增加值增长27.7%,高技术制造业增加值增长34.5%;7家市倍增计划企业实现工业总产值24.1亿元,同比增长13.63%;街道倍增计划试点企业中,19家规上工业企业实现工业总产值38.6亿元,同比增长22.6%

    以“重点突破、全面开花”来描述万江科技创新最为贴切。去年万江规模以上企业建设研发机构覆盖率达50.53%;企业R&D投入2.04亿元,同比增长23%;新增96家高新技术企业,总数达181家,比2016年增长195%,另外新增省工程技术研究中心4家。

    笔者了解到,去年初万江计划重点推进的18个重点项目,有16个正按进度推进,有2个已完成,其中6个市重大项目完成总投资3.03亿元。另外引进了微科光电(投资约4.5亿元)、三惠实业(投资约3.5亿元)、尚甲都市产业园(投资约2.2亿元)、利扬芯片(投资约1.23亿元)等重要产业项目。

    万江街道党委书记黄贵洪说,万江将全力提升科技创新能力,创新科技布局,以建设广深科技创新走廊为契机,推动“一区、两岸、三平台”建设,并瞄准影响万江科技创新的短板和关键,大力实施以高新技术企业“提质计划”、智能制造产业“引领计划”、前沿核心技术“攻关计划”、科技人才素质“倍增计划”以及科技孵化器“育凤计划”等为代表的科技创新八大行动计划。

    将全方位提升城市品质

    经过多年建设,万江经济实力逐渐增强,物质保障更加坚固,“以水为魂”的城市环境特色彰显、更加宜人,尤其是新业态、新产业集聚呈现迸发之势,发展基础明显提升,万江正在探索向更高层次攀升。

    “努力把万江打造成产城人融合示范新区。”黄贵洪说,是基于对万江发展阶段、发展机遇、发展条件、发展目标的判断,是贯彻新发展理念的万江举措,是落实市委“新时代·新征程·新东莞”总体要求、实现“六大跃升”的万江抓手,是建设“品质万江”的具体化行动。

    万江建设“产城人融合示范新区”,重点围绕“人才、产业、城市”现代城市发展的三个基本元素,突出一个“融”字,以产兴城、以城促产,以产育人、以人强产,以城聚人、以人旺城,形成城市与产业、产业与人才、人才与城市协调共融的发展新模式。

    按照高标准建设一批、高水平升级一批的思路,全面提升万江产业承接平台的档次和专业性。笔者了解到,万江将重点抓好龙湾片区连片开发平台、新村产业承接平台、小享加速器产业园发展平台、高盛新型产业发展平台、东围片区重点工业项目发展平台5个产业平台建设,高质量招商,同时推进顺联动漫大厦、奥普特生产研发总部基地以及每通生产研发总部基地等优质项目落地。万江将通过四年的努力,基本打造成功若干个支撑万江产业发展的新高地。

    与此同时,万江将全方位提升城市品质,积极推进站点地区TOD规划和综合开发,新建120公里截污管网,推动东莞水道、汾溪河“一河两岸”以及东江南支流南岸等主要滨水地区综合开发,并着力抓好龙湾滨江片连片组团式改造试点,形成可复制的“三旧”改造成功经验。

    推进22项重点工程项目

    近年来,万江加快“产城人”融合发展捷报频传。不久的将来,贯通107国道与东莞中心区交通衔接的银龙路(银龙桥)工程建成通车。该项目南起万道路、北至莞穗大道,道路全长2.81公里,将缓解107国道、曲海大桥、万江桥的交通拥堵,对解决万江交通瓶颈产生积极的影响。

    今年,万江将严格贯彻国家、省市的指导精神,坚持稳中求进工作总基调,牢牢把握高质量发展的根本要求,以“产城人”融合为路径,大力发展实体经济、提升城市品质、增进民生福祉,加快解决发展不平衡不充分的问题,奋力开启新时代品质万江建设新征程。

    银龙路(银龙桥)工程是今年万江着力推进22项重点工程项目之一。万江紧抓重大产业项目建设,增强优势产业支撑带动作用,推动经济有质量有效益可持续发展,着力推进22项重点工程项目,包括:截污管网工程、规划建设重点产业平台和加快2018年已签重点产业项目推进、广东顺联国际动漫科技产业中心和生产配套项目、铭丰生物质环保复合材料制品研发与制造项目、东江之星商业中心、添翔服饰研发生产及电子商务中心、广深科创走廊环境提升工程、公安高清视频监控系统二期工程、中心小学金丰分校建设工程、中小学品质提升工程、规划建设市民综合文化服务中心项目、银龙路(银龙桥)项目、振兴路与创新路道路升级改造工程、金龙北路工程、坝新路道路升级改造工程、石美茶叶市场一期升级改造工程、大塘路升级改造工程、金联南路道路工程、新河路道路升级改造工程、黄粘洲工业大道升级改造工程、重点人行天桥工程、启动规划建设“三江六岸”先行示范工程(西塘尾和三界坊综合环境改造、金泰桥扩建)。

    万江瞄准城市与水乡最佳结合点,打造有魅力有活力的城市形象。今年万江将新建112.97公里截污次支管网,完成万江污水处理二期工程;启动城市品质三年提升行动计划,推进36个品质提升项目规划建设;推动东莞水道、汾溪河“一河两岸”以及东江南支流南岸等主要滨水地区综合开发;深化美丽幸福村居建设,争取滘联、谷涌美丽幸福村居连片示范建设试点,力争到2018年底实现美丽幸福村居建设全覆盖等。

    按照规划蓝图,万江争取用四年时间进一步推动万江从传统产业向智能制造产业转变,从产业格局和城市格局较为分散式现状向产城人融合的水韵新城转变,从以中小微企业为主向创新型大中型企业辐射带动转变,朝着打造产城人融合示范新区目标大步迈进。

    ■重点工程

    1.截污管网工程

    2015-2017批次包括流涌尾上甲片区、大汾片区和黄粘洲片区,总投资2.15亿元,全长21.46公里,预计2018年6月底完成;2016-2018批次包括滘联围、胜利围、大洲围和金丰(新村)围,总投资约11.2亿元,全长100.2公里,预计2018年12月底完成。

    2.重点产业平台

    龙湾片区连片开发平台、新村产业承接平台、小享加速器产业园发展平台、高盛新型产业发展平台、东围片区重点工业项目发展平台。

    3.2018年已签重点产业项目

    万江每通测控生产中心项目、万江奥普特总部项目、万江上市企业总部项目、万江新村产业园、万江莞万茶仓项目、万江国际时尚设计小镇、万江智能制造产业加速器、万江思齐橡胶生产项目,总投资近百亿元。

    4.广东顺联国际动漫科技产业中心和生产配套项目

    产业中心项目计划投资约5亿元,用地面积约17亩,规划建筑面积约4万平方米,用于自主设计、研发、生产、销售塑胶电子、智能玩具。生产配套中心项目计划投资约2.2亿元,用地面积约21.7亩,规划建筑面积约4万平方米。用于生产、销售塑胶电子、智能玩具。

    5.铭丰生物质环保复合材料制品研发与制造项目

    项目计划投资约6亿元,用地面积约142亩,规划建筑面积约23.5万平方米。用于研发制造生物质环保复合材料。

    6.东江之星商业中心

    项目位于东莞市四环路与港口大道交会处,由万科集团公司投资建设,总投资额17.5亿元,用地面积约5.2万平方米,建筑面积约51万平方米。

    7.添翔服饰研发生产及电子商务中心

    项目计划投资约4.25亿元,用地面积约120亩,规划建筑面积约18.9万平方米,用于服饰生产研发和电子商务。

    8.中心小学金丰分校建设工程

    工程位于万江街道水蛇涌社区,占地面积33940平方米,建筑总面积约31102平方米,办学规模为48个班,2400名学生。

    9.市民综合文化服务中心

    项目位于中心片区,规划总用地面积22277平方米,总建筑面积约46960平方米,项目估算总投资约18987.58万元,建成后将为万江群众提供更好的政务、文化、体育、培训等服务。

    10.银龙路(银龙桥)

    位于万江区中部,南起万道路、北至莞穗大道,道路全长2.81公里,按双向六车道城市主干道标准建设,设计速度为50千米/小时,总投资规模约2.31亿元。

    ■观点

    广州市人民政府决策咨询专家、广州市社会科学院党组副书记朱名宏:

    独特优势推动万江形成洼地效应

    万江在东莞区域规划中扮演重要的角色,是市区连接水乡的桥头堡,万江要形成更大影响力,需要挖掘独特优势,整合产业资源,形成产业集聚。万江面积不大,在破解土地资源受限难题的同时,需要打造支柱型产业,培育有特色、效益高、潜力大的行业。万江提出打造产城人融合示范新区具有积极的意义,有助于推动产业规模化、高端化。

    打造产城人融合示范新区的概念很精准,紧扣万江突出的优势条件与要素资源,水乡突出环境、生态、人居等要素,这是万江的特色。水的特色是最容易做文章,有利于推动产城人融合发展,产业发展了,人才便被吸引;人才聚集了,人居环境要求更高;环境水平提高了,城市建设获得更大的提升,“产城人”三者相辅相成,互为一体。发展需要有特色,万江发挥产城人融合示范新区的独特价值,以产业与环境为两大抓手,推动特色化发展,将会形成洼地效应。

    中山大学岭南学院经济学教授林江:

    探索产城人融合推动创新发展

    万江提出打造产城人融合示范新区,立足于万江实际情况,并抓住万江的优势条件,对未来规划发展确立了目标。万江作为市区的组成部分,需要加快产城人融合发展,对接市区的整体规划。万江同时作为市区衔接水乡的衔接地带,将产城人融合发展的切合度提升更高层次,将形成对水乡片区的辐射与带动作用。

    目前,万江在城市建设、人气聚集、人才吸引等方面需要持续发力,此次提出打造产城人融合示范新区,就是希望通过加强产城人融合,解决目前存在的问题。

    万江打造产城人融合示范新区,彰显“都市水乡、品质万江”特色。万江将“都市”与“水乡”有机地结合,这本身就是创新。都市与水乡是两种不同的属性,很多时候不会出现在单个个体,万江具备这两种属性,而且善于将两者融合,为产城人融合探索经验,将起到一定的示范意义。

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