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探索协商民主机制 提高民主监督实效


    南方日报讯 (见习记者/余嘉敏 记者/罗锐)今年惠州市人民政协理论研究会首次以课题申报的形式开展论文征集工作。10月31日,市政协理论研究会召开“探索协商民主机制,提高民主监督实效”理论研讨会,会上宣读了对征集论文的表彰决定,并邀请专家进行研讨。

    市政协主席黄雁行在发言时表示,2016年政协参与的三项重要督办项目——海绵行动、清水治污及康养产业发展均在今年取得重大进展。理论研究会的选题要紧密结合中央、省、市的决策部署,结合惠州实践和政协自身工作,除传统的协商方式外,还应注重探索网络协商、对口协商等新的协商方式。她要求,对于明年的重点工作要提早选题、深入调研,市政协将加强选题引导,避免选题雷同、地区分布不均等情况。

    市委改革办课题组申报的课题《加强政协协商与党政工作有效衔接 助力惠州改革发展》在论文征集中获评优秀课题。课题作者廖辉芳表示,政协应精确确定年度协商议题,建立起由党委政府“交题”、请委员“出题”、向界别“征题”、从提案“点题”与政协“选题”的互动模式,确保协商议题能够充分反映政治、经济、文化和社会生活中的重要问题。同时,政协应注重成果运用,做好协商后有效衔接,包括做好协商成果的及时报送;注重成果的跟踪反馈;强化监督考核,建立协商成果落实限时办结制度;做好复查回访,建立协商民主成果落实复查走访制度,确保协商成果的落地落实。

    民建惠州市委会课题组申报的课题《民主监督从民生关注开始——由惠州民建的时间探讨民主党派地方组织如何在民生领域发挥监督作用》提出,在民生领域“不作为”“慢作为”难题上引入更多民主监督,民生监督要抓住热点问题进行详细研究和进行专业分析。

    九三学社惠州市委会课题组代表刘亚红在介绍课题《发挥民主党派界别作用 有序有效开展界别协商》时表示,政协需进一步推进政治协商的程序化建设,以程序化保证制度化和规范化。同时,她建议增设法律界和社会保障界等界别,使更多社会阶层能够参与到人民政协的工作中。

    课题《探索完善提案办理协商制度 提高提案工作质量》主要关注提案监督领域。市政协提案委员会课题组代表张琪建议,应完善提案办理单位开展提案办理协商的约束制度,主要是把提案办理单位承担的办前、办中、办后“三见面”协商这部分最核心、最主要的办理协商工作,在制度设计中凸显出来,并强化约束力。

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