编者按

    2016年，广东提出产业共建，推动同一产业、企业在珠三角和粤东西北整体布局、一体发展，形成同一水平、优势互补的分工合作格局。2017年8月21日，我省将召开粤东西北地区振兴发展暨产业共建工作现场会，总结部署相关工作。产业共建模式效果如何？区域发展不平衡问题是否改善？营商环境能否优化？为解答上述疑问，本报派出三路采访组深入粤东西北地区调研，今起推出“产业共建·跨越发展”系列报道。敬请垂注。

    从2016年至今，短短一年多的时间，粤东西北12万平方公里的土地上，一种全国少见的新型产业发展模式日益成势。

    广东在对口帮扶中摸索出了产业共建的成功经验。产业共建不是传统的落后产业转移，更不是污染企业转移，而是推动同一产业、同一企业在珠三角地区和粤东西北地区整体布局、一体发展。广东要打造跨区域产业链，形成同一水平、优势互补的区域产业分工合作格局。

    一众龙头项目是其中的“明星”，各地不断探索和复制“总部+基地”“研发+生产”等共建模式。

    2017年前6个月，8个珠三角和粤东西北对口共建产业园一共引进了103个超亿元工业项目。产业共建主要载体——省产业园规模以上工业增加值同比增长了15.4%，达1188.6亿元，全口径税收同比增长了13.6%，达240.2亿元。

    ●南方日报记者 苏力 实习生 贺元双 李峥

    龙头带动▶▷

    “比亚迪连续两年在濠江片区投资！”

    粤东西北要振兴，就要打破区域发展不协调的问题，改变这里产业基础薄弱、内生发展动力不强的状况。

    省委、省政府2016年先后部署产业园区提质增效和产业共建工作，让珠三角和粤东西北一体化发展，粤东西北每市未来五年都要新形成产值超500亿元的产业集群。从省到市，开始紧锣密鼓抓项目，特别是亿元以上大项目和龙头项目。

    记者调研发现，该部署总体进展较快，成效初步显现。

    在广东省产业转移园承接珠三角产业梯度转移对接大会上，270多家珠三角行业商协会、企业踊跃表达到粤东西北发展的意向，现场就开始和各个省产业园区对接。

    在珠三角地区对口帮扶粤东西北地区推进产业共建工作会议上，28个产业项目签约，计划在装备制造、新能源、电子信息、生物医药等领域投资287亿元。

    “比亚迪2016年和2017年连续两年在汕头产业转移工业园濠江片区投资！”比亚迪总裁办公共关系部经理徐磊告诉记者，去年投资的“云轨”轨道交通项目今年10月投产，项目建成后产值超100亿元。今年投资的3D玻璃制造项目将被打造成比亚迪核心智能制造基地，用工人数超过1万人，年产量达9000万片，预计年底就能试产。

    汕头市经信局副局长郑宗武发现，一个个优势产业集群正悄然兴起。汕头轻工装备企业联盟看好比亚迪前景，8家企业抱团在濠江片区建1500亩的轻工装备产业园，争相为大项目做配套。同在濠江片区的中海信项目孵化楼工地现在热火朝天，未来要引入300家企业，每年创造超过100亿元的产值，为当地创造10亿元税收。

    今年上半年，87个省产业园争相引进龙头项目。其中，8个市级共建产业园一共引进了103个超亿元工业项目，43对珠三角区（镇）与粤东西北县（市）开始了园区帮扶和产业对接。河源中兴通讯、汕尾比亚迪、清远金发科技、湛江宝钢、茂名巴斯夫等一批投资规模大、科技含金量高、带动能力强的龙头企业相继建设或投产。

    初见成效▶▷

    “西伯利亚”变投资创业“小金三角”

    在龙头项目崛起之际，记者调研时发现，各个省产业园普遍成立了协调联席会、园区管理机构和投资开发公司三级管理体制，初步建立市场化运作架构。今年以来，粤东西北正在成为珠三角产业拓展首选地和先进生产力延伸区。省产业园成为粤东西北打牢产业基础，做大经济总量的重要增长极。

    “广清产业园从清远‘西伯利亚’变成投资创业的‘小金三角’。”该产业园管委会副主任王劲高兴地说，不到两年时间，广清产业园57个项目动工，13个已投产，还有90多个项目正在洽谈。

    过去，清远工业以建材业为主。在产业共建过程中，龙头企业发挥牵引作用，欧派、奥地利百隆、美国美宝、中科院器官移植等159个项目星罗棋布，总投资615亿元，达产后年产值预计达1813亿元。产业园已形成先进装备制造、生物医药、新材料、电子信息四大产业集群。

    记者在清远看到最令人振奋的景象是，清远各区县都争搭广清产业园的“快车”，通过人大建议、政协提案等形式提出合作发展诉求。现在，广清产业园正计划“南扩、东进、北上”，与广州开发区共同合作，打造出一条“创新合作产业走廊”。

    清远的故事，也在粤东西北多个工业园上演。比如梅州积极引进广州汽车产业，广汽集团广汽部件、广汽华德、广达物流3个项目有望年底建成投产。在此带动下，广梅产业园目前新签约了29个项目，预计将带来146亿元年产值。

    弯道超车▶▷

    抢先布局新支柱产业

    诚然，广东低端产业占比仍然较大，新产业尚未挑起大梁。这一点在粤东西北尤甚。不过，随着产业共建的推进，粤东西北局部地区出现了“弯道超车”，多地主动打造高端电子信息、先进装备制造、新能源、新材料、生物医药等我省支持发展的新支柱产业。

    原本以石材闻名的云浮，在培育“四新一特”新兴产业时利用佛山对口帮扶契机，参与珠三角产业分工，在云计算、大数据、生物制药、先进装备制造等领域创建了27家产业技术研发平台，大力发展高新技术企业。我国超硬材料行业综合实力排名第三的顺德奔朗新材料科技公司在佛山顺德（云浮新兴新成）产业转移工业园投资，制造部经理桂林志说：“云浮公司配置全自动设备，生产效率比珠三角总部还要高50%。”而在奔朗附近，记者看到日新集创精密检测装备、泓锐高分子加工、凌彩百川高分子特种制品等6个新材料项目已经相继落户，凌彩百川更是已全面投产。

    深圳宝安（龙川）产业转移工业园管委会主任杨海华透露，从珠三角全产业链引进空气能产业后，全国空气能十大品牌的纽恩泰、华天成、聚腾等已在龙川建成投产。在全国十大电子品牌企业之一的景旺电子公司带动下，龙川在今年初又成功集聚10余家光电显示企业抱团落户产业园。

    传统钢铁重镇韶关，则积极与东莞开展高层次的产业共建。比如利用建设“华南数谷”的机遇，大力发展以大数据产业为代表的新兴产业。又如都市丽人公司在韶关打造现代化生产基地，该基地不再是总部劳动密集型模式，而是通过采购新型自动化设备，降低用工成本，提高生产效率。东莞市副市长，韶关市委常委、副市长万卓培的话很适合总结此轮产业共建展现的新趋势：珠三角企业并不是把生产环节“平移”到粤东西北，而是在转移的过程中实现了“升级”。

    策划统筹：卢轶 苏力

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