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惠州:大湾区“生态担当”引领绿色示范

    惠州在多年前确立了“生态立市”。图为市民在惠州西湖游览。 梁维春 摄


    ■生态文明 绿色引领

    ——中国生态文明论坛惠州年会系列观察②

    12月2日—3日,中国生态文明论坛惠州年会将在广东惠州举行,主题为“生态文明 绿色引领”。

    此次年会是中国生态文明论坛(年会)举办七届以来第二次落地广东,将在最新研究成果发布、各地生态文明建设成果展示等方面实现多个“首次”。这是11月30日召开的中国生态文明论坛惠州年会新闻发布会上的消息。

    “今年惠州年会在位于我国改革开放前沿粤港澳大湾区、生态文明建设居于领先的惠州举办,很有意义。”中国生态文明研究与促进会副会长兼秘书长朱广庆在新闻发布会上表示。

    据新闻发布会透露,此次惠州年会将在主会场举办开闭幕式、高峰论坛、市长热点对话,同期在分会场举办13个分论坛,发出《生态文明·惠州宣言》,发布《中国省域生态文明状况评价报告》、首次发布《中国西部地区生态文明发展报告》和“2017美丽山水城市”名单。在年会举办期间,还将首次实现展、会结合,推出“全国生态文明建设成果(惠州)展”,并在会后组织参会人员到惠州的“绿色现场”参观考察。

    作为本届年会的举办地,惠州的生态文明建设经验将在活动全程得到充分展现,惠州作为粤港澳大湾区“生态担当”的价值也有望进一步提升。

    惠州市委书记、市人大常委会主任陈奕威表示,惠州将以举办年会为契机,扎实推进生态环境保护和建设各项工作,着力加强生态价值观教育,倡导推行集约生产、勤俭节约、绿色消费、低碳出行,使绿色发展、共建共享成为全市上下的自觉行动。

    看点一▶▶

    会址重回广东

    高峰论坛+市长对话+13

    个分论坛

    中国生态文明论坛(年会)自2011年举办首届以来,此前已分别在苏州、珠海、成都、杭州、福州和海口举办了六届,其中四届在省会城市。

    朱广庆表示,广东是举办七届以来第一个‘重复’的省份,这是因为广东的区位发展非常独特,山水林田江河湖海俱全,生态系统完整多样,同时社会经济发展快速并领先全国。之所以选择惠州,则是因为惠州作为非省会城市,在多年前就确立了“生态立市”,逐渐成为生态文明建设的领跑者,在同类城市中具有相当的代表性和典型性。

    一年前的中国生态文明论坛海口年会闭幕式上,中国生态文明研究与促进会负责人向惠州市委副书记、市长麦教猛授旗,确定2017年中国生态文明论坛年会将在惠州举行。一年后的今天,惠州坚持守住生态底线谋发展,实践着“绿水青山就是金山银山”这一重要论断,正迎来有志于生态文明建设的四海宾朋。

    据介绍,12月2日上午举行的高峰论坛将针对生态文明重大问题展开演讲,12月3日上午举办的“市长热点对话”将邀请广东惠州、广西南宁、浙江丽水、辽宁盘锦四座城市的市长,从理论探索与实践创新不同维度深度解析我国绿色现代城市建设新理念、新模式和新路径。

    12月2日下午同时举行的13个分论坛将以更加宽广的视野,分别围绕“严格制度落实 深化环境治理”“绿色·创新 建设美丽乡村”“环保装备中国智造之创新发展”“绿色金融理念、机制、模式与产品创新”“凝聚大数据力量,助推生态文明建设”“社会组织助力‘一带一路’建设”“生态农业与农业供给侧结构性改革”“绿色物流助推绿色发展”等多个热点领域,总结交流经验。

    看点二▶▶

    发布三大成果

    将公布美丽山水城市名单

    发布国内生态文明建设方面的最新研究成果是往届中国生态文明论坛(年会)的重头戏,惠州年会也不例外。

    据了解,本届年会将继续公开向全社会发布《中国省域生态文明状况评价报告》,为各省生态文明建设政绩考核、责任落实等工作提供参考。去年发布的《中国省域生态文明状况评价报告》中,广东在31个省域生态文明状况总指数得分位列前十。

    在完成“例牌菜”的同时,本届年会还将首次发布《中国西部生态文明发展报告》,从理论和实践层面对西部地区12个省(区、市)生态文明建设的状况、进展、成效和经验进行系统的深度分析总结。

    尤为值得关注的是,本届年会还将首次对外发布“2017美丽山水城市”名单。朱广庆表示,惠州提出建设绿色化现代山水城市,本届年会希望对以惠州为代表的山水城市进行宣传和对接,引导形成人与自然和谐共生的发展格局。

    回顾惠州发展的历程,“绿色”和“生态”始终是惠州的“主旋律”。

    如何实现“绿水青山”和“金山银山”兼得?惠州在全省率先制定实施低碳生态规划,并以之引领推进“多规合一”,构建绿色发展新格局,强化源头管控,修订《全市招商选资环保指引》和《企业投资管理“负面清单”》,从“招商引资”向“招商选资”转变,坚决执行“三个限批”和“三个一律不批”,每年环保项目否决率在10%以上。严守法律“红线”,织密生态“绿线”。

    近年来,惠州先后为一条江(西枝江)、一座城(历史文化名城)、一座山(罗浮山)、一个湖(惠州西湖)的保护进行立法。良好的生态环境成为惠州的最大特色和亮丽名片,绿色生态优势正在成为惠州招商选资和可持续发展的核心竞争力。

    看点三▶▶

    首次展、会结合

    突出呈现惠州绿色化成就

    除了市长热点对话和多达13场的高端论坛,展、会结合是此次惠州年会的另一大亮点。

    在论坛期间,惠州年会将首次展、会结合,推出“全国生态文明建设成果(惠州)展”,集中展示近五年来各地生态文明建设取得的重要成果,展示生态自信。

    其中,政府展区内将展示部分首批国家生态文明市县、生态文明建设典型地区以及广东省各地生态文明建设取得的成果;企业展区有包括20家上市公司在内的106家企业,展示我国在涵盖了水处理、大气治理、固废处置、环境监测等领域的先进技术与设备。

    在展示中,惠州不仅将和南宁市、十堰市、珠海市等市(区)分别单独展区展示,企业展区中也不乏惠州企业的身影。参展的惠州新玉环保科技有限公司经理张国隆表示,该公司主要从事废气处理器生产,部分技术从德国引进,在国内处于领先,今年9月正式投产,希望通过参加此次展会进一步打开销售市场。

    此外,主办方还将组织参会者到惠州绿色化发展的典型现场参观考察,走访国家城市湿地公园大亚湾红树林、全国绿色园区大亚湾石化区等,切身感受惠州近年来在绿色化发展上取得的成就。

    “十二五”以来,惠州经济总量连续突破2000亿元、3000亿元,2016年达3412亿元,年均增长10.7%。地方一般公共预算收入连续突破200亿元、300亿元,2016年达到361.3亿元,年均增长17%。

    与此同时,惠州把新发展理念贯穿于工作始终,不仅成功夺取全国文明城市四连冠,先后荣获首批国家生态文明建设示范市、广东省首个获得国家森林城市的地级市、广东省唯一国家级海洋生态文明建设示范区等,在大工业、大石化的背景下,经济快速发展的同时生态环境保持良好,空气质量排在全国74个重点监测城市前列,近岸海水水质全省最优,走出了一条经济持续较快发展、生态环境持续优化、民生质量持续提升的绿色跨越新路。

    朱广庆表示,绿色化发展,惠州在产业转型,制度建设、城乡统筹、强力治污、改善环境、全民共治共享等方面积累了具有典型意义的经验,在同类城市中具有的示范作用,都将通过此次年会得以充分展示。

    撰文:王彪

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