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易纲:凡是搞金融都要持牌经营

  经济日报-中国经济网北京9月22日讯 (记者 陈果静)中国人民银行副行长易纲今日在“2017中国普惠金融国际论坛”上表示,普惠金融必须依法合规开展业务。要警惕打着“普惠金融”旗号的违规和欺诈行为。凡是搞金融都要持牌经营,都要纳入监管。

  金融科技的飞速发展也伴随一些金融乱象,泥沙俱下。易纲表示,普惠金融一个重要的任务,就是金融普及和风险教育。“公众需要培养风险意识,区分合法金融与非法集资,避免踏入‘庞氏骗局’的陷阱。 ”易纲说,要对全社会更多的老百姓,特别是对一些老年人和信息不太发达的地域、信息较闭塞的群体进行普惠金融风险教育。  

  易纲还指出,普惠金融需要充分利用大数据,但不能完全舍弃“软信息”。他表示,海量的数据确实为解决普惠金融中信息不对称的问题提供了帮助。但大数据的局限性在于过于僵硬,冷冰冰的数据分析难以涵盖现实情况的多样性,固化的模型容易被人为制造的垃圾数据刻意误导。“传统金融服务离不开‘软信息’。”易纲说,例如信贷员在作出决策前既要分析客户的纸面数据,也需要日常与客户及其关联方直接开展沟通来作出判断。美国一项研究表明,银行在关闭网点后,会逐渐失去网点周边客户的“软信息”,对其信贷决策产生了不利影响。

  普惠金融的常用衡量指标是“账户普及率”。就中国的情况而言,易纲认为,从账户的拥有率来讲,中国人均账户应该说是太多了,其中有些是睡眠户。他透露,目前,央行在考虑如何更加有效地管理银行账户和银行卡,以减少睡眠户,同时考虑反洗钱、反恐融资和反避税天堂的要求,使得对账户和银行卡的管理达到最优。

  易纲表示,数字金融、金融科技的发展使我们有能力在技术上找到普惠金融商业可持续的模式,能够提供低成本的普惠金融的服务。提供这个低成本的普惠金融服务以后,它对于整个实体经济和金融的稳定、对于缩小贫富差距、提高教育都有着重大的意义,同时我们还要防范风险、加强消费者保护。

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