原标题：巡视组进驻两个半月后，中央纪委书记来了

　　撰文 |孟亚旭

　　继3月底赴云南调研之后，中央纪委书记***的首个出京会议选在了四川成都。

　　新华社报道，5月14日，在成都召开了贯彻落实中央巡视工作规划推进会，***、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长***出席并讲话。

　　往前推三个月。

　　这场推进会召开前3个月，共发生了两个大事儿：

　　其一，十九届中央第一轮巡视全面展开，15个中央巡视组将在被巡视地方、单位工作3个月，时间将在5月下旬结束。

　　其二，中办印发了未来5年中央巡视的总体要求——《中央巡视工作规划（2018-2022年）》，即本次推进会要推进的重点。 

　　中办从“转发”到“印发”

　　这并不是首次就巡视工作出规划。

　　政知见（微信ID：bqzhengzhiju）了解到，从上世纪九十年代发展至今，巡视工作的制度框架逐步形成，巡视领域不断拓展，监督力度不断加大。陈良宇、侯伍杰等一些高级领导干部腐败案发，最初的线索来源都与巡视工作有关。

　　5年前，《中央巡视工作2013-2017年规划》也曾引发外界关注。只不过那份规划是“经中央领导同志批准，中央办公厅转发”，而这次的规划是中央办公厅“印发”的。

　　转发到印发，一字之差，体现的是高层对巡视工作的高度重视。

　　重视还体现在领导架构上。

　　根据官方披露的消息，本次中央巡视工作领导小组的组长是中央纪委书记***，副组长则是两位中央政治局委员——杨晓渡和陈希。五年前的巡视工作领导小组成员中，组长是时任中央纪委书记王岐山，副组长有一人是中央政治局委员（时任中组部部长***），另外一人是时任中央书记处书记、中央纪委副书记赵洪祝。

　　根据《新闻联播》画面显示，本次的推进会上，除***外，四川省委书记彭清华出席，另外还有中央组织部副部长（正部长级）姜信治，中央纪委副书记肖培、杨晓超、徐令义，中央纪委常委、中央巡视工作领导小组办公室主任王鸿津，以及第四巡视组组长赵凤桐。

　　划重点，中央第四巡视组就是政知见（微信ID：bqzhengzhiju）开头说的15个中央巡视组之一，在今年2月底开始对四川和贵州进行巡视。

　　2018年4月1日，贵州省原副省长王晓光落马；2018年5月4日，贵州省原副省长蒲波被查，他在今年1月担任贵州副省长之前曾长期在四川工作。

　　重点检查

　　政知见（微信ID：bqzhengzhiju）了解到，这个《规划》是由中央巡视工作领导小组研究起草的，经***同意，由中央办公厅在党内印发，释放了全面从严治党一刻不停歇的信号。

　　伴随着这两个《规划》的亮相，中央十八届和十九届首轮巡视也相继启动。

　　目前规划的全文并未公布，但从推进会上***的讲话我们也能一窥一二。

　　他说，要坚定不移深化政治巡视，及时发现违反政治纪律和政治规矩、违背党的路线方针政策、违规选人用人、违反民主集中制原则、破坏党内政治生态等问题。

　　黑体字是重点，特别要注意的是，“违反政治纪律和政治规矩”排在首位。这与《规划》内容前后呼应。

　　据官方披露，《规划》强调，要坚定不移深化政治巡视。具体有“六个围绕”：

　　一是围绕政治建设，重点检查维护***权威和集中统一领导情况。

　　二是围绕思想建设，重点检查学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想情况。

　　三是围绕组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况。

　　四是围绕作风建设，重点检查整治“四风”情况。

　　五是围绕纪律建设，重点检查党规党纪执行情况。

　　六是围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。

　　两任中央纪委书记重视的事

　　这与五年前不同。

　　五年之前的巡视规划，突出了对“领导干部涉嫌违法违纪的问题线索”的查找，而本次的《规划》，则变成了“重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况”。

　　由上至下，体现的是全覆盖。

　　除了巡视，***还提到了“巡察”。

　　巡察，简单说就是基层老百姓身边的巡视。对巡察工作的部署，在上一届中央纪委时就已经展开。

　　《中国共产党巡视工作条例》在去年7月1日进行修改，巡察制度被高规格写入，“党的市（地、州、盟）和县（市、区、旗）委员会建立巡察制度，设立巡察机构，对所管理的党组织进行巡察监督。” 

　　后来，中办又发了一个配套文件，叫《关于市县党委建立巡察制度的意见》，要求“市县党委在一届任期内实现巡察全覆盖”。

　　去年6月，时任中央纪委书记王岐山在贵州时提到，要咬住政治巡视定位，及早规划新一届省委巡视和市县巡察工作。去年7月，王岐山又到湖南检查，那次湖南之行的主题就是“巡察工作”，他强调，巡察要聚焦再聚焦，突出扶贫攻坚这个重点，发现和惩治群众身边的“微腐败”。

　　王岐山的那次湖南之行，时任“中央巡视工作领导小组副组长”***就陪同在侧。

　　***接替王岐山任中央纪委书记后，对“巡察”工作继续推进。

　　政知君注意到，***这次在提到“巡察”时说，要进一步提高巡视巡察全覆盖质量。党委书记要履行第一责任人职责，把巡视巡察工作牢牢抓在手上，决不能浮于表面，停留在一般性要求上。

　　从“全覆盖”到“提高质量”的提法，说明中央对巡察工作不仅重视“量”，更重视“质”。

　　回到开会地点四川。

　　政知见（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，巡察工作仍存一些问题待解，比如队伍结构需要优化，全覆盖质量有待提高，熟人社会影响亟待破解等。

　　四川则敢于直面瓶颈。四川省委巡视办撰写的破除熟人社会影响，提高巡察质效的调研报告，得到中央巡视办肯定，并在《中国纪检监察报》和《中央巡视巡察参考》刊发。

责任编辑：张玉

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