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去年投资规模达2.35万亿历年最高

回顾2017
  生产总值7469.85亿元,同比增长7.7%
  总量在15个副省级城市中进至第9位
  签约引进项目847个
  投资规模达2.35万亿元,为历年最高
  年内组建25个“名校+”教育联合体
  地铁5号线加快推进,4号线实现轨通
  展望2018
  生产总值增长8%左右
  提供人才安居房不少于5万套
  新建标准化中小学、幼儿园30所
  实施“全面改薄”154所,增加学位4万个
  地铁4号线年底前建成通车
  年内实现主城区刷手机乘公交全覆盖
  献礼2018西安“两会”
  华商报今推出《追赶超越 大西安》特刊
  
   昨日下午3时许,西安市十六届人大三次会议在陕西大会堂开幕,西安市市长上官吉庆作政府工作报告谈及2017年时说:“这一年,西安很出彩!我们要为全市人民点赞!”大会由西安市人大常委会主任胡润泽主持。
   会上,上官吉庆代表西安市人民政府作西安市人民政府工作报告。大会随后审查了西安市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告;审查西安市2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告。
  西安去年生产总值完成7469.85亿元 在15个副省级城市中进至第9位
   上官吉庆在作政府工作报告时说,过去的一年,是大西安追赶超越进程中极为重要的一年。这一年较好完成了市十六届人大一次会议确定的各项目标任务,大西安建设实现精彩开局。
   扎实推进经济持续健康发展,多项指标创近年新高。生产总值完成7469.85亿元,同比增长7.7%,总量在15个副省级城市中进至第9位,实现历史性跨越。
   扎实推进农业现代化建设,特色农业发展亮点突出。蓝田全域旅游经验在全国推广。扎实加强文化建设,文化软实力显著增强。成功蝉联“全国文明城市”。
   扎实做好保障和民生工作,群众有了更多获得感和幸福感。连续6年荣获“中国最具幸福感城市”称号。
   扎实落实全面从严治党,作风建设取得突破性成效。西安市干部作风在省上组织的群众满意度调查中创8年来最好成绩。
  一大批重大项目签约落户 新增投资过百亿元项目40个
   上官吉庆在报告中说,一年来西安市政府主要做了九方面工作。
   一是全力开启大西安建设新格局。《关中平原城市群发展规划》获***批复,明确了西安建设国家中心城市的目标定位。
   二是着力打造转型发展新优势。坚持以供给侧结构性改革为主线,全力补短板、调结构、促转型、增效益。服务业对经济增长的贡献率达到70.4%。
   三是强力引资引智聚集新动能。三星二期、吉利等一大批重大项目签约落户,涉及世界500强企业44家,新增投资过百亿元项目40个。
   四是全面创新改革增添活力。统筹科技资源改革不断深化,技术合同交易额809亿元,位居副省级城市第一,获批“国家知识产权运营试点城市”和“国家知识产权强市创建市”。
   五是加速驶入双向开放快车道。新增国际客运航线14条、货运航线3条,机场旅客吞吐量4187万人次,位列全国第八。国际友城达到31个,21家外事机构签约入驻。
   六是聚焦“四治一增”优环境。全面实施“煤改洁”,削减散煤233.4万吨。建成曲江文化运动公园等3个主题公园和62个绿地广场、86条绿化示范路,新增城市绿地571万平方米、造林绿化4.27万亩。
   七是持续增强城市功能提品质。凤城八路立交等26项道路工程建成投用,开工建设公共停车位1.3万个、完成8523个。地铁5号线在建线路加快推进,4号线实现轨通。
   八是弥补民生短板增福祉。全市财政用于民生的支出达到837.2亿元,占一般公共预算支出的80.1%。
   九是强化政府自身建设转作风。强力推进“行政效能革命”,公布“最多跑一次”事项13675个,取消下放调整70项行政事权,清理规范12项行政审批中介服务事项。
   “这一年,我市各级干部都很拼!我要为我们的干部点赞!”
   “这一年,西安很出彩!我们要为全市人民点赞!”
   昨日,上官吉庆在总结过去一年的工作时,赢得了全场与会人员的阵阵掌声。
  今年是贯彻十九大精神开局之年 西安市有八项重点工作任务
   上官吉庆在报告中说,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。最近,***正式批复了《关中平原城市群发展规划》,明确提出西安建设国家中心城市的发展定位,进一步标定了西安以深度融合“一带一路”建设为统领,打造具有历史文化特色和亚欧合作交流的国际化大都市的战略目标。
   报告提出了2018年八项重点工作任务:推动高质量发展,着力构建具有西安特色的现代化经济体系;深入实施创新驱动战略,着力培育壮大发展新动能;主动融入“一带一路”大格局,着力打造国际重要门户枢纽;坚定文化自信,着力建设世界文化之都;聚集人居环境宜居化,着力建设品质西安;积极实施乡村振兴战略,着力推进农业农村现代化;开展“追赶超越项目提升年”活动,着力扩大有效投资;坚持民生优先导向,着力满足群众日益增长的美好生活需要。
   报告指出,要全面建设人民满意政府。充分发挥“头雁效应”,淬火锻造“西安铁军”,竭力当好“五星级店小二”,扎实推进廉洁政府建设,始终把政府工作放在全社会的“聚光灯”下,着力打造“阳光政府”。 华商报记者赵瑞利
  今年市级财政预算将加大民生支出
   昨日,西安市十六届人大三次会议审查了西安市2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告。华商报记者了解到,今年西安市将加大交通、社保、教育、医疗等民生方面的预算支出。
  去年“三公”经费支出下降1.5%
   报告指出,2017年,西安市财政总收入13***.71亿元,较上年增长12.6%。全市一般公共预算收入654.5亿元,完成年度预算的100.2%,较上年同比增长9.8%。
   2017年,西安市“三公”经费支出2.61亿元,较2016年决算数下降1.5%。
   市级一般公共预算支出中,一般公共服务支出、公共安全(含国防)支出、教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、节能环保支出等均较上年有所增加。文化体育与传媒支出、城乡社区支出、农林水支出、交通运输支出、资源勘探电力信息支出、商业服务业支出、住房保障支出等均较去年有所下降。
   全年民生领域支出839.83亿元,占支出总额的80.4%。
  今年将增加教育、交通等民生领域支出
   报告指出,财政运行中仍存在一些困难和问题,主要是财政收入规模不大,财政收入质量不高,刚性支出需求较多,收支矛盾依然突出;部分区县可用财力不足,保工资、保运转、保基本民生压力很大;财政资金撬动作用发挥不充分,专项资金使用效益不高,财政投入方式、绩效管理水平有待提高。
   报告建议2018年全市一般公共预算支出安排882.97亿元,支出安排中“三公”经费安排2.42亿元。建议2018年市级一般公共预算支出安排519.89亿元。
   市级一般公共预算主要支出项目中,一般公共服务、公共安全(含国防)、教育支出、科学技术支出、文化体育与传媒支出、社会保障和就业支出、医疗文化与计划生育支出、节能环保支出、农林水支出、交通运输支出、商业服务业等支出、住房保障支出均有所增加。
   报告称,2018年财政工作将推动品质西安建设,增进民生福祉。积极筹措城市建设资金,支持构建“海陆空”立体化交通枢纽,加快高铁新城建设和对外高速公路建设,重点保障地铁、快速路、断头路、综合管廊、海绵城市等建设项目加快实施,促进城市功能不断完善,交通通达能力不断提升。建立全覆盖多层次的社会保障投入机制,实施全民参保计划,持续扩大各项社会保险覆盖范围。严格落实教育投入“三个增长”规定,持续加大对基础教育学校的建设投入。支持公立医院综合改革,加快推进健康西安建设。
   华商报记者赵瑞利
  王永康邀请在外的西安商人回乡过年
   昨日上午,政协西安市第十四届委员会第二次会议举行界别联组座谈,西安市委书记王永康受邀参加。在座谈会上,听说许多在外的西安商人过年都不回家,王永康委托政协委员钱研宣传西安,邀请在外经商的西安人回家过年。
   钱研是西安人,毕业于西安交大,是一位80后创业者。在座谈会上,钱研说他经常出差,结识了不少在南方经商的西安商人,让他遗憾的是,每每谈及回家过年,西安籍的商人大多表示,“不回去了”。
   听到这里,王永康委托钱研,把西安现在的变化告诉在外经商的游子,不管是从生活环境,还是营商环境,西安都发生了很大的变化,“麻烦你帮我转达,欢迎他们回来过年。”王永康现场安排相关工作人员,把宣传西安的内容发给钱研,钱研说:“我一定会做好宣传员,把我所有认识的在外的西安商人重新邀请一遍,让他们回来过年,也建议他们把资金投到故乡。” 华商报记者毛蜜娜
  西安市十六届人大三次会议议程有7项
   华商报讯(记者赵瑞利)昨日上午10时30分,西安市十六届人大三次会议预备会议举行,确定大会议程共有7项。
   会议由西安市人大常委会主任胡润泽主持。应到代表563人,实到代表515人,符合法定人数。会议选举产生了西安市十六届人大三次会议主席团和秘书长,通过了西安市十六届人大三次会议议程。
   西安市十六届人大三次会议的议程为:听取和审议西安市人民政府工作报告;审查和批准西安市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告,批准西安市2018年国民经济和社会发展计划;审查和批准西安市2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告,批准西安市2018年市级预算;听取和审议西安市人民代表大会常务委员会工作报告;听取和审议西安市中级人民法院工作报告;听取和审议西安市人民检察院工作报告;通过西安市第十六届人民代表大会城乡建设环境资源保护委员会主任委员人选。随后,西安市十六届人大三次会议主席团第一次会议举行。会议推选王永康、胡润泽、韩松、刘春雁、韩宝生、秦鸿学、王凤萍、薛振虎、王德安为主席团常务主席。
  代表建议
  文化产业应加大唐文化体验
   西安市人大代表、西安天朗地产集团有限公司董事长孙茵提了两个建议,一是加大唐文化体验。西安周边的文化产业中,体验感比较好是袁家村和白鹿原,但都属于清末文化。目前西安对唐文化的挖掘偏向宫廷文化,百姓文化较少,建议对唐文化的挖掘更加亲民,有顶层设计,彰显西安是唐文化之都。第二个建议是尽快出台乡村振兴配套制度,让工商资本更加有效地进入乡村。 华商报记者雷婧
  推广律师进社区提供法律服务
   西安市人大代表、陕西索骥律师事务所主任陈为民说,在西安,律师到一些区法院立案,需要凌晨5时去排队,而法院法官周六周日加班也忙不过来。这样的情况在莲湖区较少,原因是莲湖区实施了律师进社区,134个社区,每个社区派一位律师每周五下午政府购买服务,让律师进社区提供法律服务,实行动态管理量化考核,有出有进。这一方式将大量的社会矛盾在社区得到化解,不需要通过诉讼去解决。普法宣传好,降低了上访率,矛盾化解在基层,建议在全市推广。 华商报记者雷婧
  两会问答
  什么样的提案不予立案?
   华商报讯(记者毛蜜娜)昨日上午,政协西安市第十四届委员会提案委员会第五次会议召开,华商报记者了解到,截至昨日提案组收到的521件提案中,38件不予立案。
   总体来看,今年的提案质量有所上升,切口小、选题准、调研深、情况明、分析透、建议实的提案明显增多了。
   为什么有些提案不予立案呢?
   提案组组长樊华介绍,不予立案的情况分为以下几种:提案很空泛,没有什么实际内容,没有建议或对策的;提案超出了管辖范围,比如有委员提出将绕城高速纳入西安主干道的提案,西安市没有做出这样决定的权限,已经建议转省政协;反映个人及他人问题的提案;所提出的问题已经得到解决,比如有委员提出打通城市断头路,2017年西安市已经打通了一部分断头路,剩下的也有具体的规划;推介某种具体产品的提案;其他情况不予立案的提案。
   摄影 张杰  

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