12月中旬的一个周六，寒潮来袭，气温降到冰点。一群人顶着寒风，赶赴金山枫泾参加一场特色小镇交流会。与会的有上海9家被命名为国家特色小镇的小镇“掌门人”，有专家学者和媒体人，还有特邀来传经送宝的浙江特色小镇——云栖小镇的有关负责人。

　　“古镇石板路上走走，河风一吹，越冷脑子越清醒。”这个会从上午9时，开到下午1时。会场透风，许多人全程裹着大衣，虽然冷、饥肠辘辘，但4个小时的“精神食粮”让人觉得很满足，“是应该找机会多交流，特别要多向兄弟省市学习”。

　　这是近期上海地区基层干部交流学习的平常一幕。而平常之中似乎又有不平常，到上海各区、街镇走走看看，能够感受到各级干部紧张与期待交织、压力与动力并存的工作与精神状态。

　　温度与沸点

　　“城市始终是有温度的。”市十一次党代会报告中的这句表述，透着诗情画意。

　　有温度的城市整洁、干净、有序、宜人。年底了，许多根“温度计”都等着验收。年末，黄浦江两岸45公里岸线贯通开放，相关几个区全力冲刺，只争朝夕，确保完成任务；城乡中小河道综合整治，确保年底中小河道基本消除黑臭，水域面积只增不减；“五违四必”区域环境综合整治要建立健全长效机制，从“五违”整治转向无违创建……这几年，上海地区干部啃下了环境治理、城市治理的一块块“硬骨头”。

　　有温度的城市应该让百姓有更多幸福感、获得感。年终晒账本，嘉定区今年1月—11月民生支出达187亿元，与去年全年民生支出相比，已超出30亿元。翻开厚厚的“民生账本”，对准的都是百姓最关心、最直接、最现实的需求。普陀区加快推进全区60万平方米合用户的不成套房屋改造，为老房子居民规划出每户独用的厨房和卫生间。伴随着各项市区重大工程、民生实事工程加快推进和圆满收尾，岁末的申城更显暖意融融、热气腾腾。

　　“要有温度，也要有沸点。”徐汇区年末学习讨论会上，区领导讲了这样一句话。这座有温度的城市，正在形成怎样的沸点？

　　打造优质营商环境，增强区域核心竞争力，这样的意识正在深入人心，并付诸实践。

　　徐汇区年末务虚会开成了“务实会”。在改革、发展、创新、服务中如何践行精细化管理，区里各部门都拿出了时间表和工作清单。对比苏浙经验，徐汇干部在改革力度、重点突破、顶层设计上找差距，提出要最大限度地取消审批、简化流程、压缩时限、便民利民，在“家门口、指尖上、一体化”政务服务体系基础上，以“指尖上”为核心内容，凡是能网上办理的事项一律网上办理，凡是能家门口办理的事项一律延伸到社区，凡是能委托收件的事项一律整合到“综合窗口”，实现“网上办不见面”“窗口办跑一次”“全区办不添堵”。

　　黄浦区提出对标国际大都市、兄弟省市与自贸区，围绕开放环境、法治环境、政务环境、市场环境等方面，力争通过三年的努力使黄浦的综合营商环境建设走在全市前列。

　　“凡是”“一律”“最优”……记者注意到了区里的这些官方用词。以前，上海地区干部一般不太喜欢用这类词汇，活儿会认认真真、兢兢业业干，但台面上讲话要留几分余地，不“贸贸然”冲在最前头。如今，这些“新词”的背后，让人感受到一种紧迫感与使命感。

　　沸腾的水分子，还“跳跃”在上海地区干部节奏紧张的行程中。

　　在浦东，领导干部务虚会刚开完，浦东新区区委书记翁祖亮一行十来人便拎上盒饭，跳上中巴，急匆匆赶到自贸区一线，实地研讨自由贸易港区的建设方案。在区领导看来，自由贸易港必须对标全球开放水平最高标准，向世界亮出自由贸易港的中国方案。

　　在虹口，区委书记吴信宝跟着市领导到长三角三省一市调研回来后，马上布置区里的学习任务。紧接着，区领导们带领职能部门负责人，一行二十余人，花了整整一天时间到杭州学习取经。

　　嘉定区领导带领干部赴江苏省太仓市、昆山市学习调研。区委书记马春雷说，在上海推动长三角一体化发展过程中，嘉定要更加认真、虚心地学习周边地区产业布局有特色、城市发展迅速、自然环境美、政府服务环境优的好做法。

　　腾跃的沸点，体现了各区干部干事创业的精气神。这样一种精气神，将为增强区域核心竞争力按下“快进键”，从而也能让城市变得更有温度，更有品质。

　　牌子与地位

　　11月，徐汇区、嘉定区获评全国文明城市。浦东新区、静安区、长宁区、奉贤区经复查确认，继续保留全国文明城市荣誉称号。算下来，上海已有三分之一以上的区获此称号。

　　牌子固然重要，是对之前成绩的褒扬；怎么保住牌子，长久地彰显一块牌子的“名副其实”，或许是更加艰巨的任务。

　　此理也适用于其他各类“牌子”。2016年，杨浦区获评首批全国双创示范基地，其中区域示范基地17个，杨浦是上海唯一一家。区领导居安思危：有了这块牌子不能沾沾自喜，这是敦促我们要大胆试，主动改，更加积极地有所作为。果不其然，今年，第二批全国双创示范基地出炉，其中区域示范基地新增了45家，徐汇区入选。

　　“牌子”不可能一劳永逸，“牌子”和“地位”并非一直会是相称的。而有忧患意识者，往往能在新一轮竞争中占得先机。

　　上海各区还有诸多亮闪闪的“牌子”——

　　静安区是上海唯一一个“国家服务业综合改革试点区域”，在这块牌子下，静安区探索通过放宽市场准入、简化行政审批、构建功能平台等多种手段，使一批制约服务业发展的瓶颈性问题得到破解，不断优化服务业高端化、国际化、品质化发展的营商环境。

　　长宁区是全国首个网络市场监管与服务示范区、首个海外人才服务“四合一”一站式服务中心，上海首个“互联网+生活性服务业”创新试验区、国家级临空经济示范区也都落地长宁。这些年，长宁注重产业发展和城市更新融合发展、协同推进。着力打造产业发展体系，以服务优化放大“倍乘效应”。

　　闵行区在今年10月获批“国家科技成果转移转化示范区”。近日，闵行与上海交大签订战略合作协议，投资2.5亿元共同打造医疗机器人产业硅谷，双方雄心勃勃，要“摘下制造业皇冠顶端的明珠”。

　　首家“中国产业互联网创新实践区”宝山区，定下了目标，到2020年，宝山产业互联网经济形态将初步形成，建成一批辐射全国、连通国际的千亿级平台项目。

　　上海老龄化程度最高的中心城区虹口区，今年成为全国居家和社区养老服务改革试点区域，各项为老服务实事项目落地生根。

　　上海各区不缺“牌子”，牌子是对过往的肯定，更是对未来的期许。企业和人才用脚投票，要素资源向着“适宜”之处流动和集聚，人们选择到哪个地方创新创业，不会去看“牌子”。因此，牌子要争，位置更要争。看清楚了，认准方向了，就要大胆去试去闯，因为机遇稍纵即逝。

　　梦想与务实

　　倘若缺乏梦想豪情，或是曾经按部就班，很可能会被新生事物所取代。而梦想与务实结合，再加上天时地利人和，许多不可能的事情就会变成可能。

　　松江正倾力打造G60科创走廊，构建以松江新城为核心的“一廊九区”空间布局。随着海尔智谷、修正药业、科大智能等新兴产业大项目落户，今年1月—9月，松江的总投资额已超过670亿元，工业固定资产投资增长达到284%。

　　短短数年，奉贤构建起美丽健康产业的“梦工厂”，成为全市规模最大的化妆品产业集聚区。奉贤“东方美谷”也被授予“中国化妆品产业之都”称号。

　　超越一步的战略眼光，富含想象力的前景描绘，直上云霄的气概引领，脚踏实地的务实作风，这些要素聚合之下，新的增长点、爆发点就有可能产生。

　　杭州湾畔的金山区，在“湾区经济”里找寻自己的新定位。在金山枫泾与浙江平湖，一座占地87平方公里的张江长三角科技城，已在横跨两地界河的一张规划图纸上呼之欲出，这是国内首个省市联动开发建设的科技园，其前景令人期待。

　　随着华为、乐高、中控北斗、市西软件信息园等一批重大项目落地，默默积攒力量后闪耀出“惊艳”的青浦区，在年底又收获了市里的一份大礼——轨交17号线开通。

　　建设世界级生态岛的崇明，意欲打造长江生态大保护的标杆和典范，要为“绿水青山就是金山银山”提供“崇明案例”。前不久，华东师大与荷兰大学的一批专家聚到崇明，崇明生态岛中荷联合研究中心成立，双方专家将在生态农业、生态旅游、水资源管理、水土环境治理、三角洲可持续发展等领域进行研究，破解崇明生态岛建设中的科技难题。

　　梦想还是要有的，万一实现了呢？这不是一句调侃的话，云间和大地之间的距离其实并不遥远。

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