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【回望2017】柳州:124名领导干部因落实责任不力被查处

  2017,柳州市各级纪检监察机关积极履行党内监督专责机关使命,以党的建设为统领,以永远在路上的精神和一刻不停歇的韧劲,持之以恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,推动全市党的建设全面过硬。
 
  强化压力传导 管党治党“螺丝”越拧越紧


  市委坚持以上率下,层层压实主体责任。市委书记认真履行“第一责任人”责任,全年主持召开市委常委会研究部署党风廉政建设75次、听取汇报83次,与县区党委书记和市直单位党委(党组)负责人进行廉政谈话,逢会必讲、反复强调落实主体责任。市四家班子领导认真履行“一岗双责”,主动抓好分管领域党风廉政建设工作,年初带队对各县区和市直各单位党风廉政建设责任制落实情况开展检查考核,持续向下传导责任和压力。


  市纪委坚定履行监督专责,先后召开8次专项工作集体约谈会议,约谈县区、市直部门、市属国有企业党委(党组)书记、纪委书记(纪检组长)114人次,扣紧明责、督责、问责的落实链条,推动压力传导向县区及市直基层单位延伸。推行“两个责任”痕迹化管理,要求全市处级领导干部填写“两个责任”履职纪实记录本,促进“两个责任”的落实更加规范化、具体化。建立市直机关党组书记向市纪委全会述责述廉制度,开展机关单位党组织落实全面从严治党主体责任专项检查,进一步拧紧管党治党螺丝。


  构建有责必担、失责必究的鲜明导向,倒逼履职尽责。严格落实《问责条例》,对主体责任缺失、监督责任缺位的,坚决实行“一案双查”,让失责必问、问责必严成为常态,推动市、县、乡三级责任体系进一步完善。2017年以来,全市共有124名领导干部因落实主体责任、监督责任、领导责任不力被立案调查或问责,其中县处级、市管企业领导干部29人。市残联、柳州银行等多个单位的主要领导和纪检机构负责人被严肃问责。
 

  创新方式方法 政治巡察“利剑”越磨越利

 

  精确把握政治巡察定位,聚焦根本问题、深层原因,紧扣“六项纪律”,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”,把发现问题、形成震慑、服务改革作为巡察主要任务。


  创新巡察方式方法,政治巡察“利剑”越磨越利。积极实践“巡察监督与审计监督对接”“前后巡察报告对接”“巡察挂牌督办”等机制,构建多部门、跨时段、全方位的巡察监督网。聚焦扶贫领域,开展“点穴式”精准巡察监督,“下沉一级”甚至“下沉二级”,开展市县联动巡察和延伸巡察,着力查找发现扶贫领域腐败问题和作风问题。


  建立问题、任务、责任、督办、效果“五清单”链条式巡察整改机制。向被巡察党组织反馈问题609条,向有关职能部门提出意见建议265条,推动出台完善党风廉政建设和民生项目资金管理方面制度规定163项。环环紧扣的整改责任链条倒逼被巡察单位党组织主动认领责任,开列问题清单、整改清单和责任清单,狠抓整改落实,巡察整改工作不断深化。


  2017年,全市市县党委组织开展巡察22轮,共巡察306个基层党组织,其中市本级共组织开展4轮次涉及45个党组织的政治巡察。巡察中发现问题1465个,移送领导干部问题线索185件,立案85件,给予党政纪处分60人。其中,市纪委本级立案审查的案件中,60%的案件来源于巡察。

 

  实施“三个年”活动 监督执纪“铁军”越打越硬

 

  为从根本上进一步强化各级党组织管党治党政治责任,增强全市党员干部廉洁从政意识,提升全市纪检监察干部政治素养和能力素质,市纪委起草制定“作风整治年”“纪律教育年”“能力提升年”活动方案,以市委名义下发文件,在全市1万多个基层党组织、21万多名党员、全体纪检监察干部中扎实深入开展。


  “作风整治年”重点聚焦管党治党“宽松软”,贯彻执行中央八项规定精神和纠正“四风”要求不扎实不深入,以形式主义、官僚主义方式落实上级重大决策部署、脱贫攻坚“庸、懒、散、慢、拖”和“吃拿卡要”问题,点面兼顾、标本兼治,持续打造全市作风建设亮丽名片。


  “纪律教育年”以“十个一”活动为载体和抓手,全面涵盖宣讲教育、警示剖析、巡展巡演、组织生活、竞赛测试等灵活生活的方式和手段,教育引导广大党员树信念、严纪律、改作风、做表率,以点带面,全面营造全市风清气正政治生态。


  “能力提升年” 着眼新时代新形势新任务对纪检监察干部思想意识、能力素质、信念作风方面的新要求,通过开展思想建设工程、学习创新工程、岗位练兵工程、固本清源工程,实施纪检干部党性教育、完善党内生活制度、强化挂职轮岗锻炼、健全内控监督措施等一系列打基础、顾长远举措,补齐弱项和短板,确保全面过硬。


 

 

 


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