惠州去年全年拆除违建1289宗。资料图片

    南方日报讯 （记者/卢慧）没有规划选址、没有行政审批、没有设计图纸，乱搭乱建的“两违”（即“违法建设、违法用地”）不仅破坏城市形象、制约经济发展，还严重威胁着公共安全。

    为有效提升城市品位和形象，为城市发展提供良好环境，惠城区一直以“零容忍”的态度重拳打击“两违”行为。去年，惠城区开展“违法建设治理百日攻坚行动”，全年拆除违建1289宗、面积约32.06万平方米，拆违面积占全市一半。今年，全区继续出重拳、扬利剑坚决打击“两违”行为，为“三宜”城乡首善之区市政设施建设和重点项目的推进扫清障碍。

    今年全区已组织拆除违建42宗

    去年12月6日，三栋镇政府组织执法队、城监队、治安队、消防队、医院等部门共80余人，对田心村、河村河北村民小组河惠莞高速公路范围的违法建设进行依法拆除。

    去年，惠城区继续保持整治“两违”高压态势，坚持落实巡查制度，严格拆除“两违”，维护城乡规划的严肃性，确保重点工程建设项目顺利推进，并取得了明显成效。数据显示，去年全区共开展集中拆除行动350余次，出动31800余人次，拆除各类违法建设1289宗、面积约32.06万平方米（其中永久性建设905宗、面积15.36万平方米，临时建设384宗、面积16.7万平方米），有力打击了违法建设行为。

    值得一提的是，自去年10月起开展整治“两违”百日攻坚行动，将惠博沿江路两侧、金山湖片区、金石二路两旁、新会展中心选址范围、7个城市出入口两侧以及各大河湖周边列为重点整治区域，结合建筑物普查结果，筛选无合法手续的建筑物，并行分类处理，将影响较大的七大类型违法建设纳入优先拆除对象，争取最大限度削减存量违法建设。其间，全区拆除违法建设493宗、面积115054平方米。

    “今年，惠城区继续保持整治‘两违’高压态势，进一步加强‘两违’巡查管控力度，对影响恶劣和抢建博赔的违法建设坚决予以拆除。”惠城区城管办主要负责人介绍，截至1月17日，全区共组织拆除违法建设42宗、面积11170平方米。

    创新管控举措健全查违制度

    如何持续深入推进“两违”整治，用实际行动坚决遏制“两违”不良风气？从2017年开始，惠城区计划用3年时间，开展整治违法建设违法用地专项工作，制止“两违”行为，为征地拆迁和重点工程项目建设提供有力保障，进一步巩固全国文明城市创建成果。

    在打击“两违”行动中，惠城区把“两违”整治纳入政府年度工作要点来抓，与各镇（街道）签订工作责任书。惠城区委副书记、区长陈国强，副区长钟阳光多次召开会议推进整治“两违”工作，通报当前整治工作情况，分析存在问题，部署下步整治工作，还经常带队到“两违”现场督导整改工作，要求各镇（街道）依法按照规定执行清拆工作，严厉打击非法建设行为。

    去年12月11日，惠城区委办公室、惠城区政府办公室联合发文，在各镇（街道）现有“两违”整治领导基础上，增加一名党（工）委党群副书记分管“两违”整治工作，进一步加强“两违”整治领导力量及工作人员配置。

    惠城区根据《惠城区整治违法建设违法用地专项工作方案（2017年—2019年）》，明确整治步骤和任务目标，并认真抓好贯彻落实；开展全区建筑物普查工作，共对134869宗建筑物进行登记造册，涉及建筑物面积约1.48亿平方米，建立建筑物数据库，作为违法建设“零增长”管控参考数据和“减存量”工作基础台账。

    “在‘两违’整治中，惠城区创新了不少管控举措。”惠城区城管办主要负责人介绍，例如以严格管控违法建设混凝土、水、电供应为抓手，切断违法建设施工配套服务链；又如设计印制违法建设封条，贴在违法建设上，给违法建设“做标记”，让供水、供电部门、混凝土企业快速了解该建筑物属违法建设，不再为其提供服务等。

    在健全查违制度上，惠城区层层压实责任。惠城区城管办三个中队驻点到基层镇（街道）开展查违工作，推行“一线工作法”，实行片区包干责任制，建立严厉的责任追究制度，进一步明确查违管理责任单位的职责和分工，细化工作流程，严抓落实。在督查考核方面，推行“两违”整治每周一小结、每月一通报制度，区整治“两违”办对各镇（街道）整治“两违”工作情况进行核查汇总，将每月整治情况形成书面材料在全区范围内进行通报。区纪委发动各镇（街道）纪工委、党风廉政监督员对各镇（街道）“两违”整治工作进行专项监督检查。

    今年将强化“两违”源头管控

    “两违”清理整治，既有阶段性，也具长期性。记者获悉，惠城区将进一步加强“两违”整治领导，区政府、镇（街道）、村（居）、村（居）小组须一级抓一级，层层抓好整治工作落实。

    在进一步加强部门协调联动方面，惠城区城管办将加强与市执法部门的沟通对接，及时共享查违工作信息，形成全面、准确的工作台账，区整治“两违”办加强违建情况通报，各镇（街道）认真研究部署整改清拆工作，及时将拆除整改情况反馈市执法部门。理顺队伍管理机制，落实查违工作“周例会”制度，充分发挥执法部门执法主体和辖区政府责任主体的作用，形成查违工作合力。加强与市国土部门、住建部门衔接，理顺村民报建难问题。

    惠城区城管办主要负责人介绍，今年，将强化“两违”源头管控，强化网格化管理，加大巡查力度，及时发现和制止违法建设行为；全面落实违建工地落网下架、停水、停电等管制措施，继续联合市城管执法、公安交警等部门开展联合执法行动打击向违法建设提供混凝土服务的行为，将各项管控措施形成制度化、常态化；进一步落实查违主体责任，对拒不停工的抢建行为及时组织拆除行动予以打击，对执法部门已走完法律程序认定需予以拆除的违法建设，坚决予以强制拆除。

    整治“两违”，宣传教育工作必不可少。据悉，惠城区将按照市、区两级关于“两违”整治工作精神，既做到正面宣传引导，同时做好反面典型宣传教育，通过多种渠道、多种形式，把宣传的重点向各阶层、各利益团体、镇（街道）、村（居）、村（居）小组延伸，尤其是对重点案件、重点区域进行曝光，引导广大市民理解支持配合整治工作。

    在进一步加强责任追究力度方面，全区将严格按照《惠城区整治“两违”工作责任追究办法》有关规定，用严厉的措施确保惠城区“两违”整治工作顺利推进。对影响整治进度的单位和个人严肃追责；对重大典型违法用地和违法建设案件，限期作出有效整改后，根据情节轻重追究直接责任人责任；构成犯罪的，要依法追究其刑事责任，移送司法机关处理，确保社会稳定。

未经允许不得转载：