东莞塘厦、凤岗、清溪等这些临深片区，随着莞深之间的交通日益完善以及深圳房价高烧不退，不仅受到本地置业者的关注，而且还受到工作在深圳北购房者的青睐。作为深圳购买力外溢到东莞的第一衔接地，加之政府在接受深圳辐射的同时，其自身也在不停变化着应对，该区域的发展前景令人向往。

立体交通网络成型区位优势凸显

从定位上来说，东莞东南临深片区要发挥生态资源优势，对接深圳“东进战略”，承接深圳创新资源和现代产业外溢，做强先进制造和新兴产业集群，其对接深圳的区位特征十分明确。

该片区的前景也令人向往，作为山区片，这里拥有着东莞最丰富的山体景观资源，如大屏障森林公园、观音山公园等，吸引深圳市民过来，有便利的交通优势，深圳外环线高速与塘厦、凤岗、清溪无缝对接。随着东莞实施城市品质三年提升计划，将进一步提升其承载力与吸引力，临深片区正以“全面放开”的姿态，实现对接深圳的梦想。

清溪曾是东莞7个与深圳接壤的镇中，唯一没有道路直通深圳的镇，眼下，清溪抓住在清溪及周边设有4处高速公路枢纽互通和8个高速出入口的机遇，建设8条对接上述高速的外联道路，同时全面完善镇内交通路网，清溪的发展提速了，成为深莞惠新的交通枢纽。

“去年凤岗通过对主要道路进行快速化改造，交通秩序得到一定的好转。”凤岗镇规划所相关负责人介绍，随着凤岗今年初启动“3+1”重点工程项目，未来5年将再投入9.5亿元，全面完善该镇交通路网。在凤岗镇此次大手笔的路网投资中，还包括计划投资2亿元升级改造40条镇村道路。

赣深高铁塘厦站地区被确立为东南临深片区发展先行区，同时也被寄希望成为未来引领片区发展的“引爆点”。在今年的政府工作报告中，塘厦提出了“一城两园三区”的发展思路，对镇内功能分区进行了布局，其中北部高铁综合服务区，就是结合赣深高铁所做的战略规划。未来，塘厦有望成为重要的交通枢纽，从而改变东南临深片区原有的对外交通格局。

产城融合积极集聚高端资源

今年8月，东莞市上半年经济形势分析会在清溪镇召开，市长梁维东现场考察了米德兰改造项目，认为清溪镇加快产业升级、推进“三旧”改造的做法非常值得各镇街学习借鉴。目前，清溪推动米德兰412亩旧厂房项目整体改造方案，将其打造为城市更新、统筹发展、产业升级的典型成功案例，探索形成“政府主导、资源整合、企业参与、利益共享”的良好合作机制。

而对于塘厦而言，破解土地资源瓶颈问题势在必行。目前，塘厦镇累计开发建设用地已超出土地利用总体规划上限，而且违法用地和违章建筑呈高发态势，连片土地统筹困难重重，承接深圳优质企业的产业转移受到严重制约。

在“不踩耕地红线、保护生态绿线、分清城市界线”的土地政策下，塘厦必须以“三旧”改造为抓手，通过政府收购、空间腾挪、合作开发、利益共享等方式整合资源，突出“两违”整治，采取强有力措施，有效遏制违法建设新增势头，为节约集约开发利用土地创造条件。

凤岗则将加强“三旧”改造和土地统筹力度，发挥镇村的主导作用，加大资金投入，实行镇村合作分利机制，不断加快“三旧”改造步伐，推进城市更新，提升城市品质，促进经济发展。

相比于松山湖、水乡新城、滨海等设有管委会的片区，在东莞新一轮总规中，将塘厦定位为东南组团的组团中心，这一定位的目的是希望通过重点突破，形成优势扩散效应，带动东南组团的全面发展。由此，临深片区的区位优势将更加凸显出来。塘厦、凤岗、清溪、樟木头等镇都将推进新型城镇化建设，积极完善公共服务配套，营造宜居宜业的生活工作环境放在了工作的重要位置。

未来东莞的发展要加快产城人融合，“临深”的发展要以产业为依托，而不是单纯作为深圳的后花园或者住宅区，应该体现为产业与城市的融合发展。比如清溪与深投控合作共建的“大湾区·清溪科技生态镇”项目，致力于打造成为产城融合示范标杆，新签约的凤岗“京东·都市人工智能产业新城”项目也将朝着产城人融合的方向，来吸引高端资源的集聚。因此，在对接深圳的过程中，临深片区各镇都在从总体战略上把握方向，通盘考虑产业周边的空间、环境、社会等因素，改善区域环境、提升区域竞争力。

【采写】唐建丰

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