开 栏 语

　　发掘基层管理成效 

　　打造魅力镇街名片 

　　镇街，是居民生活活动的基本单元，是城市改革的一线、发展的前沿、稳定的关键。自海口“双创”以来，海口镇街面貌发生翻天覆地的变化，象征着居民环境的日趋向好，象征居民生活的蒸蒸日上。

　　“双创”成功，海口进入全新的发展阶段，加快建设国际化滨江滨海花园城市，将以更好的面貌迎接世界的目光。其中，镇街的建设、发展将持续发挥重要作用，可谓镇街强，则城市强；镇街文明，则城市文明；镇街卫生整洁，则城市卫生整洁。 为贯彻党的十九大精神，实施乡镇振兴战略，充分发挥党媒优势和影响力，本报推出“海口镇街巡礼”专题，对海口各镇街开发建设中所取得的显著成效给予深度报道和推广，使镇街建设中的优秀业绩得以发扬，优秀人物得以表扬，优秀事迹得以弘扬，优秀经验得以推广，为配合海南省政府推动全域旅游发展打好宣传攻坚战。 “海口镇街巡礼”专题，定位于深度挖掘各乡镇的历史背景、文化渊源，从历史中发掘文化，从文化中提炼品位，精耕细作深度推广，打造具有独特魅力的镇街特色名片。

　　今天，让我们一起走进琼山区凤翔街道高登社区。

　　高登社区

　　凤翔街道高登社区地处府城中心区域，于2008年11月经琼山区政府批准分设成立，辖区面积约0.9平方公里，有7个居民小组，常住人口3858户、10230人，暂住人口2250人，驻市、区级单位小区23家。

　　过去是田洋、荒山野岭，在各级党委和政府的领导下，在基层单位的努力建设中，高登社区发生了翻天覆地的变化，如今是高楼林立、道路纵横、市场繁荣的热闹社区，已成为环境优美、交通方便、购物轻松、治安稳定的人民群众安居乐业的好地方。

　　社区以“五个坚持”为准则，即坚持以人为本服务居民，坚持共享资源共驻共建，坚持责权统一管理有序，坚持广大民主和居民自治，坚持因地制宜循序渐进，注重与驻社区企业事业单位的协作互动，打造出了一个尊老爱幼、安居乐业的新型和谐社区。

　　现今，高登社区组织机构完善、职能明确、管理规范，由党支部、居委会、协商议事委员会、居民代表大会组成，有社区干部6名，网格员6名，计生协官员2名，社保协管1名，志愿者35名。为了更好地服务广大居民，社区建设有文化活动室、阅览室、培训室、科普小组、健身广场等配套设施，为居民提供了学习、娱乐活动等场所，先后荣获国家、省、市、区级文明和谐社区、文明示范共建点等多项荣誉。

　　社区是社会的构成细胞，是政府各项职能和服务的延伸，担任着面对群众、服务群众和做群众工作的重任。随着社会的进步和发展，海口开展了社区功能提升工作，凤翔街道高登社区便是琼山区四个试点之一。为更好地完成社区工作，促进社区成为党和政府紧密联系群众的桥梁和纽带，高登社区坚持以人为本服务居民的宗旨，积极提升社区功能建设，创新推进“指尖服务”、“门边服务”、“美丽服务”等工作，让居民的生活更方便、更舒心、更美好，得到了社区居民和上级领导的高度赞赏。

　　“指尖服务”打破距离界限

　　不用出门跑断腿，动动手指，就能得到社区服务。这是高登社区紧随时代脉搏开发的“指尖服务”系统，利用网络将服务广泛延伸，让居民足不出户就能得到需要的信息和服务。

　　关注高登社区微信公众号，不仅可以看到社区动态、政策变动、办事流程等各项资讯，而且还有社区工作人员在后台时刻准备着为居民答疑解惑。无论是咨询信息、反映情况，还是预约开取证明，都能在社区公众号上得到工作人员的及时回复，更便捷地办理事情。这种新型的“指尖服务”拓展了社区活动覆盖面，使得社区服务“无微不至”，不仅拉近了社区服务与百姓的时间、空间距离，更缩短了社区与居民的心间距离。

　　“家门口服务”整合资源优势

　　为响应市委市政府提出的“15分钟便民生活圈”理念，高登社区将新桥路至中山南路路段打造为便民服务街，由社区与街区内的商铺联系，给辖区居民提供优惠服务。

　　在便民服务街上，可以享受诸多优惠服务，例如：电动车维修铺可以提供免费充电、免费加气；社区卫生服务站开通健康热线，为辖区行动不便的群众提供健康电话咨询和上门服务；小吃店提供免费送餐等服务。这些琐碎的日常小事，方便了辖区千家万户，从而提升了社区整体功能。

　　“共享”是2017年经济的热门词语，高登社区坚持共享资源共驻共建，充分整合、发挥辖区内的各种资源和优势，让居民生活方便得以安居乐业。

　　“美丽服务”保护美舍河生态

　　美舍河，纵贯海口市南北，是海口人民的母亲河。上世纪90年代以前，美舍河也曾是一条美丽的河，两岸大多是绿油油的农田，河水清澈见底。但是，经济发展、人口增加和城市化的推进，给美舍河带来了“无法承受之重”，美舍河受到严重污染，不仅影响了沿岸居民生活，也影响到了海口市的发展和城市形象。

　　自海口启动“双创”活动以来，美舍河治理工作大力度推行，取得了良好的效果。高登社区对流经辖区、全长782米的美舍河区段，启动巡查机制。通过组织志愿者、社区两委干部和社区网格员，以网格为划分，由网格员和两委干部每日对美舍河进行巡查，主动发现美舍河是否存在水面垃圾、河边企业是否有偷排污水、岸边环境是否被破坏等情况，将相关情况及时上报处理，并记好每日巡查日志。通过保护美舍河的生态，让辖区居民生活环境更加美好。

　　“志愿服务”强大社区力量

　　为了充分利用社会力量更好地发展社区，高登社区广泛招募志愿者，形成了“需求引导型、选择菜单式”的志愿服务模式。据悉，高登社区通过微信公众号发布志愿活动信息，依据自身情况和特长，可有针对性地选择报名参加志愿活动，更好地发挥志愿者的能量。

　　心理咨询、关照儿童、交通引导、卫生整治、文明创建等，社区服务中心处处都有志愿者的身影，高登社区现有35名志愿者，广泛服务于社区居民，涌现出杨海荣、符至怡、吴丽莎等众多优秀志愿者。在他们的榜样作用下，广大社区居民积极参与到志愿服务中来，践行志愿精神，通过帮助他人实现心灵满足和自我价值，在整个社区形成了我为人人、人人为我的深厚氛围。

　　“科普示范社区”提升生活品质

　　科技是第一生产力，科技的飞速发展带来社会日新月异的变化，普及科学知识，也能让民众的生活质量更高。高登社区一直十分重视科普工作，深入开展创建科普示范社区工作，在社区内科普室中，收集有各类科普读物和宣传资料，努力以多渠道、多形式、多层次传播科学知识、科学方法和科学思想。

　　另外，为了更好地提高科普知识传播速度和覆盖广度，高登社区把科普教育工作紧密结合辖区实际，力求以更加群众化、通俗化、经常化的，贴近居民生活、寓教于乐的形式，让更多居民参与其中，促进公众科学素质的提高。

　　大力发展科普事业，努力开创社区科普工作新局面，高登社区科普活动深入居民家中及沿街的商铺，被中国科协授予“科普示范社区”荣誉称号。

　　“五点学堂”关爱儿童家长放心

　　当孩子放学之时，是否还苦于上班没有时间接，让他们在外面等待，又感到担惊受怕？由于工作繁忙，儿童每天的管护和教育问题让不少家长头疼。为此高登社区开办了“五点学堂”，由专人负责日常管理，每个工作日下午5点到6点开放，负责孩子放学后的学习和娱乐，解除了家长的忧虑。

　　在20多平方米的屋子内，整齐地摆设着桌椅，书架上摆满了各种各样的儿童图书，孩子们放学后可以来此看书、玩耍，还有学校的老师来此当志愿者，可以帮助孩子们学习，“五点学堂”的成立，避免了他们放学后前往不良场所确保其安全，让家长放心安心，解决了他们的后顾之忧。

　　“12345+网格化”提升管理水平

　　在高登社区办公楼内，有一面墙上挂满了所得的荣誉，全国科普示范社区、先进基层党组织、创先争优活动先进基层党组织、五个好示范党支部等全国、省、市、区级各项荣誉多达28个，彰显了高登社区为民服务的态度和先进的工作方法。

　　为了能更好地服务居民，高登社区立足实际，积极创新社区管理模式，以无处不在的党建引领、无微不至的精细服务，形成“党员带头、群众参与、志愿服务”的联动模式，极大地提升了社区服务水平。现高登社区作为“12345+网格化”社区功能提升工作试点，在海口市信息中心和区政务中心的帮助下，建立完成了“12345+网格化”联动平台暨“微联动”建设，以“12345+网格化”为中心，结合行政审批制度改革，优化政府管理服务流程，解决碎片化管理问题，提升社区功能、加强社区服务、美化社区环境，更好地为百姓排忧解难。

　　守护青山绿水创造优美环境，网络管理提供便捷服务，高登社区丰富居民精神文化生活，提高居民满意率，打造出了一个尊老爱幼、安居乐业的新型和谐社区。

未经允许不得转载：