原标题：十九大后首位访朝的中央政治局常委是他

　　撰文 | 孟亚旭

　　中共中央对外联络部新闻发言人4日在北京宣布，***、全国人大常委会委员长***作为******、国家主席的特别代表将率中国党政代表团于9月8日访问朝鲜，并出席朝鲜建国70周年庆祝活动。

　　换句话说，***将是十九大后，首位访朝的中央政治局常委。

　　政知圈（微信ID：wepolitics）注意到，除***外，***和杨洁篪也都曾在今年以主席特别代表的身份出访。

　　国家主席特别代表

　　先来说下***出访的身份——国家主席特别代表。

　　作为国家主席***特别代表到国外访问的，今年并非只有***一人，***和杨洁篪也曾在今年以主席特别代表的身份出访——

• 2月，应韩国总统文在寅和国际奥委会主席巴赫邀请，******作为国家主席***特别代表赴韩国，出席第23届冬季奥林匹克运动会开幕式。

• 3月，应韩国政府邀请，***主席特别代表、中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪访问韩国。

• 4月，应科威特国和阿拉伯联合酋长国政府邀请，***主席特别代表、中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪对科威特、阿联酋进行正式访问。

　　“国家主席特别代表”是特使的一种。

　　特使，为临时执行某项使命而派遣的外交代表，又称临时外交代表。

　　我国的特使是指我国家主席或者政府派出赴他国履行特定礼仪性或者政治性任务的正式代表，分为国家主席特别代表、国家主席特使、中国政府代表。

　　关于特使，政知君之前曾写过一篇文章，感兴趣的可以看一下。今年11次主席特使出访都干吗？

　　当然，也有以主席特使身份出访的。

　　比如，去年11月，中央对外联络部部长宋涛就作为中共中央******特使访问朝鲜通报中共十九大的情况。

　　朝鲜的重大周年活动

　　***还将出席朝鲜建国70周年庆祝活动。

　　1948年9月9日，朝鲜民主主义人民共和国成立。每逢建国逢五或逢十的年份，朝鲜都举行大规模阅兵式。

　　中方派高级别领导出席的情况并不多，但也会通过一些致电等方式祝贺。

　　比如2008年9月8日，在朝鲜建国60周年之际，时任中共中央***、国家主席、中央军委主席***，时任全国人大常委会委员长吴邦国，以及时任*********曾联名致电祝贺。

　　除了建国周年外，到朝鲜劳动党成立周年时，中方也会通过派人访问、致贺电等方式祝贺。

　　朝鲜劳动党成立于1945年10月10日，前身为“朝鲜共产党”，是朝鲜唯一的执政党。在朝鲜劳动党成立70周年时，***曾致电祝贺。

　　中方高层也有人出访。

• 2005年10月，在朝鲜劳动党成立60周年时，时任***副***吴仪曾率中国政府代表团赴朝进行正式友好访问。

• 2015年10月朝鲜劳动党成立70周年时，时任***、中央书记处书记刘云山率中国共产党代表团，出席朝鲜劳动党成立70周年庆祝活动并对朝鲜进行正式友好访问。

　　政知圈（微信ID：wepolitics）注意到，刘云山是十八大后首位访朝的中央政治局常委。

　　今年以来中朝多次交流

　　***将是十九大后，首位访朝的中央政治局常委。

　　其实，就中朝双方的交往来看，自2000年以来，***、李克强、张德江、江泽民、***、***、吴邦国、李长春等几任党和国家领导人都曾访问过朝鲜。

　　2008年6月17日，时任***、国家副主席***在平壤分别会见了朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南、副委员长杨亨燮。那次访朝，是他到中央工作以后的首次出访。

　　2011年10月，时任***、***副***李克强赴朝鲜访问。

　　今年以来，中朝双方有过多次互动。

　　其一，朝鲜劳动党委员长、国务委员会委员长金正恩三个月内三次访华。

　　今年3月25日至28日，金正恩对我国进行非正式访问。5月7日至8日，***同金正恩在大连会晤。6月20日，***在钓鱼台国宾馆会见金正恩。

　　那三次会晤，除了谈到朝中友好友谊外，“朝鲜半岛局势”“半岛无核化”也是双方话题的焦点。

　　其二，中方派人访问朝鲜。

　　穿插在金正恩访华前后的，是中国也派人访问了朝鲜。

　　在文化交流方面，今年4月13日至18日，中联部部长宋涛为团长的中国艺术团一行200余人访问朝鲜，参加第31届“四月之春”国际友谊艺术节。

　　此外，在***和金正恩大连会晤前（5月2日至3日），外交部长王毅刚刚访问了朝鲜，金正恩还曾会见王毅，王毅称，“此访就是要把两国最高领导人商定的事情办好、办实”。

　　7月25日至27日，外交部副部长孔铉佑赴朝鲜，会见了朝鲜外务相李勇浩，双方就中朝关系和朝鲜半岛形势交换了意见。

　　回到今年3月。

　　在那次会晤中，***强调：

　　高层交往在中朝关系发展中历来发挥着最重要的引领和推动作用。新形势下，我愿同委员长同志通过互访、互派特使、互致信函等多种形式保持经常联系。

　　针对***将访问朝鲜的事情，外交部发言人华春莹5日回应称，中朝之间有深厚的传统友谊，保持着就重要节庆相互祝贺的友好传统和惯例安排。

　　“我们希望通过这次访问，进一步推动落实两党两国领导人共识，就共同关心的问题深入交换意见，我们相信这样的访问将有利于进一步稳固发展中朝传统友谊，也有利于维护地区的和平稳定。”

　　资料 | 新华社  人民网  中新网

　　校对 | 罗晶

责任编辑：张申

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