原标题：这个以祖国和平统一为宗旨的民间组织，迎来了第四位正部级掌门人

　　摘要：如今走马上任的是张志军，与陈云林相似，也是从国台办主任位置上转任。只不过面对的两岸形势与陈云林时期截然相反，2008年是“雨过天晴”，而现在是“乌云密布”，甚至会有“瓢泼大雨”。

　　上月底，海峡两岸关系协会（海协会）第四届理事会第一次会议在京举行，会议推举张志军为新一届海协会会长，他也成为继汪道涵、陈云林、陈德铭后的第四任海协会领导人。

　　1991年12月16日，海峡两岸关系协会成立。吴学谦、王兆国等同志到会祝贺。图为参加成立会时，领导同志与海协会负责人合影。左起：邹哲开、杨斯德、王兆国、汪道涵、吴学谦、荣毅仁、蔡子民、唐树备、张克辉、经叔平。

　　两个重要节点

　　成立于1991年12月16日的海协会是社会团体法人，以促进海峡两岸交往、推动两岸关系和平发展、实现祖国和平统一为宗旨。更重要的是，海协会接受大陆有关方面委托，与台湾有关部门和受权团体、人士商谈海峡两岸交往中的有关问题，并可签订协议性文件。

　　海协会成立的背景是海峡两岸自1987年开始交往，限于种种原因，官方间接触无法立即进行，因此双方先后设立了官方授权的民间机构——台湾的海峡交流基金会（海基会）以及海协会。希望通过双方“白手套”间的谈判磋商，解决交流中的一系列问题。

图为汪辜会谈。

　　海协会第一任会长是上海市老领导汪道涵，从1991年起2005年他逝世，期间经历了1993年汪辜会谈与1998年第二次汪辜会晤，由于1999年台湾地区领导人李登辉抛出“两岸属于特殊的国与国关系”，蓄意推翻“九二共识”，两会商谈从此遂告中断。之后的9年时间，除了汪道涵以海协会会长身份在2005年抱病接见访问大陆的国民党荣誉主席连战、亲民党主席宋楚瑜外，海协会鲜少有与台湾方面交流。

　　直到2008年5月，承认“九二共识”国民党在台湾岛内重新执政，两会的交流有了重启条件。同年6月，海协会第二届理事会第一次会议召开，原国台办陈云林被推举为海协会第二任会长。五年后的2013年4月，原商务部部长陈德铭被推举为第三任会长。

　　2008年到2015年的8年时间，是两会密集交流、产出成果的时间，两会先后进行了10次领导人会谈，签署23项协议，达成多项共识和共同意见。而之前的17年时间，两会领导人仅进行过一次正式会谈，即1993年汪辜会谈，签署4项协议。

图为陈云林与江丙坤握手。

　　这8年里，两会交往有两个重要节点：一是2008年6月11日至14日，台湾海基会会长江丙坤访问北京，并与海协会会长陈云林会谈，这标志着中断近10年的两会协商谈判正式恢复，两会开始了正常化、制度化的往来。二是2008年11月4日，两会领导人在台北举行正式会谈，这是海协会领导人第一次踏上台湾的土地，也是两会制度化协商的重大突破，从此领导人会谈地点按照大陆台湾轮换原则进行，实现了彼此间的有来有往。

　　2015年8月25日，两会领导人第11次会谈在福州举行，这也是迄今最后一次会谈。2016年5月，不承认九二共识的民进党当局上台，两会交流再告停摆。时任海协会会长陈德铭表示：“我的传真机是开着的”，但他明确，两会间的高层、正式的谈判性接触停下了。海协会表示，只有海基会得到授权，向海协会确认坚持体现一个中国原则的“九二共识”，两会受权协商和联系机制才能得以重启。

图为陈德铭（右）与海基会董事长林中森握手。

　　四位会长

　　再说说海协会的四位会长。首任会长汪道涵与海基会首任董事长辜振甫的交往算是一段佳话。二人的学养、风范、爱好以及分别在政界的资历与影响力，都赢得了对方的尊重，可谓是跨越海峡的“知己”。

图为汪道涵（右）与辜振甫。

　　辜振甫2005年1月3日病逝。汪道涵在发给辜老家属的唁电中表示：“振甫先生致力于两岸关系凡一十四年，夙慕屈平词赋，常怀国家统一，私志公义，每与道涵相契……”

　　同年12月24日，汪道涵逝世。辜振甫夫人辜严倬云在发给汪老家属的唁电中表示：“振甫与本人在汪老生前虽仅数面之缘，但对两岸关系的关切心意相同，引为知己……”

　　第二任会长是陈云林。在负责对台工作前，陈云林在黑龙江工作了近30年。1993年“汪辜会谈”后，台商赴大陆投资出现井喷式增长，陈云林从黑龙江省调到国台办工作，分管经济工作。自1997年到2008年担任中央台办与国台办主任，2008年起担任海协会会长，从官方对台工作转岗到两岸协作。

　　陈云林担任中台办主任期间，正是“***”势力甚嚣尘上之时，前有李登辉“两国论”，后有陈水扁“一边一国”。一时间，台海风高浪急。在打击“***”的同时，大陆方面邀请国民党、亲民党、新党领导人来访，开启了两岸除官方交流、两会交流的第三条途径。

　　他10多年的对台工作的经验和人脉，让他成为海协会会长的合适人选。外界注意到的是，陈云林频频向台湾展现温情一面。2008年10月30日，也就是海协会会长首次访问台前，在北京接受台湾媒体的采访时，对三聚氰胺奶粉流入台湾表示歉意：“对于台湾同胞这么多方面受到损失，我们感同身受，我在此再次向台湾同胞表示歉意。”

　　相对于陈云林长期从事对台工作，第三任会长陈德铭对台经验很多在苏州市委书记的任上积累。苏州，特别是昆山地区，是台商云集之处。2013年，当时两岸正进行海峡两岸经济合作框架协议（ECFA）谈判，而陈德铭之前担任过发改委副主任、商务部长等职务。

　　陈德铭在会长任上，实现了对台湾的访问，也与海基会签署若干项协议。但2016年民进党上台后，两会联系中断。这不代表海协会就闲了下来，陈德铭表示，洽谈、交流和服务是海协会的三项工作，现在洽谈停摆，但两岸民众间的交流互动并未停止，“海协会组织民间交流和为企业、青年服务的工作不仅没有停，还更热一些。”

图为刘结一与张志军（右）握手。

　　如今走马上任的是张志军，与陈云林相似，也是从国台办主任位置上转任。只不过面对的两岸形势与陈云林时期截然相反，2008年是“雨过天晴”，而现在是“乌云密布”，甚至会有“瓢泼大雨”，接下来，张志军领导的海协会与外交部老同事刘结一领导的国台办如何合作，在反对“***”的同时，通过两岸社会交流促进民众心灵相通，考验着张志军会长。

责任编辑：桂强

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