摘要：“在好多幼儿园，主要是民办幼儿园工资低，一个幼儿老师2、3千块钱工资，他不可能安心从教从，幼师毕业的学生不可能到幼儿园去工作。”陈宝生说。“这个问题也是必须解决的。”

解放日报·上观新闻记者 陈抒怡 朱珉迕 王闲乐 吴頔

十三届全国人大一次会议新闻中心今天上午10时在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请教育部部长陈宝生就“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”相关问题回答中外记者提问。

在回答中国新闻社关于托幼服务和学前教育的问题时，陈宝生说学前教育是新时期中国教育发展最快的一个部分，也是当前中国教育最大的一块短板之一，各方面对学前教育高度关注。说到这里，陈宝生特意澄清学前教育指的是3-6岁儿童的教学，就是常说的幼儿园阶段。

“各方面对此高度关注，尤其是年轻的父母亲们，这已经成为他们最大的烦心事之一。”陈宝生说，教育部按照******的总体安排和要求，对学前教育给予了高度关注。前一段时间，教育部组织进行的一场较大规模的调查研究。一方面，教育部已经联系会同***有关部门到十几个省份区去进行调研，摸清情况，另一方面组织一批专家学者，进行专题研究和论证，另外还邀请驻外使领馆对所在国幼教事业的发展情况做法经验问题进行调研。现在教育部门正在处理这三个方面得来的大量的信息，撰写调研报告、和有关部门协调、会同来制定相关政策、制定发展规划。

“在调研过程中，我们的信心得到了极大的增强，受到了极大的鼓舞。”陈宝生说，经过这一次调查，我们的感受是，经过十八大以来的发展，中国的学前教育实现了历史性跨越、取得了历史性成就、面临着历史性挑战。

据陈宝生介绍，十八大以来，学前教育有服务能力有了很大提高，中国现在办着当今世界规模最大的学前教育，这具体表现在2017年学前在园的在园的幼儿4600万人，相当于一个中等人口国家。另外，学前教育的普及水平和发展速度发生了很大提高，2017年适龄儿童的毛入园率达到了79.6%。***曾经批准过一个教育改革和发展的十年规划纲要，纲要提出2020年达到毛入园率要80%。2017年这一数字已达到79.6%，从毛入园率来看，我国已经达到了中上收入国家的平均水平。

在谈到用于幼教的投入时，陈宝生说，2016年我国用于幼教事业发展的投入是2800亿元，总量年均增长16.9%，财政性教育投入1300亿元，五年增长了77%。

陈宝生也提到， 2010以后，我国实施了两个“学前教育三年行动计划”。去年开始实施第三个行动计划。这两个行动计划下来就是5、6年时间。现在的幼儿园，发展到25万多个，其中民办的是16万多个。

“但是，我们在幼儿教育发展方面，面临的问题也是巨大的、挑战性的。”陈宝生说。由于我们人口巨大，更重要的是幼儿教育发展平衡不充分，充分反映出幼儿教育市场方面供求关系的巨大变化和人们行为和观念的巨大变化。

“我们家长们都希望自己的孩子能够就近入园，入一个好优质幼儿园，入一个便宜的幼儿园——就近、优质、便宜，而我们现有的状况是，在众多的幼儿园里面，普惠性幼儿园不足。”陈宝生说，幼儿园财政的保障和成本分担机制还没有建立起来，保教人员数量不足，水平不高，还有保教过程中管理和安全问题，存在着中诸多漏洞薄弱环节，更重要的是人们对幼儿园的观念已经不在幼儿教育方面。

陈宝生表示，从今年开始，教育部将经继续采取一些措施，来解决好学前教育问题。首先要实施好“第三个三年行动计划”。到2020年，普惠性幼儿园普惠性幼儿园占比达到80%以上，毛入园率达到85%。第二，在前一段调研的基础上，加强顶层设计，制定出一个新时代，即符合初级阶段基本国情，又能较好适应幼儿教育需求的发展规划。第三，继续加强对幼儿园的监管，挂牌监管，督导各级各类幼儿园，提高办园质量，满足入托入园的需求。第四，要确保孩子的安全，让孩子能够安全、快乐地在幼儿园里生活成长。

“要综合治理小学化倾向。”陈宝生提到，现在有一些幼儿园老师是从小学老师转过去，没有学过幼儿托育，把小学的一些教学方法带过去了，同时家长也希望孩子在幼儿园就能学一些小学的课程，好多幼儿园有小学化倾向。“应当明确幼儿园的基本教学模式是游戏模式，不是教学模式。”

在谈到加强师资队伍建设时，陈宝生提到，我们现在缺教师71万，缺保育员76万，另外按照卫计委对今后的人口预测，2020年到达入园年龄的幼儿要增加431万。“那么我们还缺29万老师，4万保育员。两部分加起来，我们缺100万教师、缺90万保育员，一共缺190万人。”陈宝生强调，“这就是一个大仗。”

“在好多幼儿园，主要是民办幼儿园工资低，一个幼儿老师2、3千块钱工资，他不可能安心从教从，幼师毕业的学生不可能到幼儿园去工作。”陈宝生说。“这个问题也是必须解决的。”

栏目主编：张骏文字编辑：吴頔题图来源：新华社编辑邮箱：shzhengqing@126.com

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