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作为贸易自由港 海南除了游客还要吸引什么人?

  原标题:全球范围内延揽人才!才能成为真正的自贸港!

  自贸港如何“人”“财”两得?

  4月13日下午,习 近平***出席庆祝海南建省办经济特区30周年大会并发表***。用5个“充分证明”肯定了海南等经济特区的成功实践。用4个“要成为”勾勒出对经济特区新战略定位的期望。4月18日公安部召开新闻发布会,国家移民管理局通报,经***批准,自今年5月1日起,在海南省实施59国人员入境旅游免签政策,进一步支持海南全面深化改革开放。

  作为贸易自由港,除了游客,还要吸引什么人?

  吸引人才的政策要多样

  中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍:留住人,其实更重要的还是靠政策,如果不是游客的话,就是两个方面,一个为了上学,另一个是为了就业,对于上学的人来说,你要有好的学校,自贸港吸引人才方面,不只是注重吸引现在的人才,也很注重吸引未来的人才,    比如像新加坡,它有很多留学基金,其中包括东盟的奖学金,对中国还有相应的奖学金,对不同的国家和地区设立奖学金的目的,就是鼓励这些国家中小学生到新加坡留学,留学完之后,发现新加坡的生活环境和就业环境也非常适合,未来这些人才就留下了。而对于现有人才来说,可能更有吸引力的,我认为这个政策就是税收政策。

  自贸港的人才竞争一定要面向全球

  央视财经评论员刘戈:旅游者没有办法把这个地方变成一个国际自由贸易港,那么自由贸易港的话,它的竞争一定是一个全球化的人才竞争,如果你的自由贸易港仅仅是比起其他的地方有更优惠的税收政策,或者是像我们内地很多的城市,都已经有过这样的政策,我觉得它可以叫自由贸易区,但是我们讨论的自由贸易港,它一定是在全球范围内延揽人才,这个才叫做,而且不仅仅是人才,应该是劳动力,它才能够真正成为一个自贸港。

  举个例子,海南现在旅游者里面,俄罗斯的游客非常多,俄罗斯的游客在海南如果要是买东西的时候,他更希望碰到一个俄罗斯的售货员,现在显然我们还不能做到,其实去迪拜,在任何一个商场里面,你都能看到中国籍的售货员,你要是做阿联酋航空,迪拜也是一个自由港,它的头等舱里面一定是中国空乘。我们作为一个自由港,把吸引的定义为人才,那么对于我们真正成为一个自由贸易港的话,人才需要重新进行定义,不仅仅是拥有高学历的人才是人才,而是说凡是在我们这个地方,为我们这个地方产业所需要的那些人就是人才。

  在新的互联网时代,应该说人们在什么地方工作,他是一个智力工作,一个知识工作,他对于人居环境的要求,远远大于他以前对于地理位置的要求。在这样一个背景下,海南一定应该是先有人,后有财。也就是说你先把人吸引过去,人能够吸引过去就是你这块的环境除了硬环境,还有软环境,硬环境比如气候,比如说当地的建设,更重要的是软环境,你这个地方能不能让这些人愿意来。

  发展壮大服务业要人才为先

  中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍:对于留住人才来说,重要的是能不能在某些行业占领全国制高点和全球制高点,总部基地是特别重要的,而涉及到的服务行业也比较多,其实海南现在也会比较明确,服务行业发展的重点,比如大旅游、大健康、医疗行业,还有高科技行业,比如航空、航天、空间技术,还有信息技术等,这些都属于服务行业,而对于服务行业来说,在海南和自由港的概念相结合是非常准确的,因为根据我们世界各国自由港发展的历史,对自贸港可以分为几大类,最早像法国马赛,那时候的自贸港还是一个非常初级的雏形的阶段,1547年,比如说像意大利的热那亚,它搞的第一个全球的自贸港,可能更多的它的功能是一个运输、航运的概念。

  这是第一代的自由港,第二代的自贸港,就是贸易、航运,和后台的加工相结合,是工贸型的,就像迪拜的杰贝阿里自贸区就是第二代的自由港,也就是说前面是贸易航运,后面是有加工的园区跟在后面,有很多形成产业链条的,比如说像化工行业、服装行业、电子行业,在当地形成了非常好的聚集。第二代的自由港,实际上吸引很多的制造行业的高端人才,比如说高层的管理人才,技术人才。第三代的自由港,更多是和服务业相结合,像海南它和第三代自由港更接近,也就是说在发展航运、物流、贸易的同时,还会有金融业,然后高科技行业的附加在里面,因此这一块的相关人才,更多的是高技术人才。

  除了旅游 还要发展什么产业?

  延长旅游服务链条 丰富旅游服务内容

  中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍:首先是基于现有的产业,比如说旅游业,把旅游业整个产业链条做起来,海南岛作为全国一个重要的旅游目的地,实际上它与世界其他国家,以旅游业作为主要产业,这样的自贸港能不能建立起自贸港的联盟,其实第四代自贸港,也就是最新的自贸港,人们提倡的是自贸港之间的联盟,就是不同自贸港之间,如何通过政策之间的衔接,实现产业之间的互动,海南能不能与其他的自贸港建立起这种旅游目的地之间的合作,这样就可以把游客从其他的自贸港吸引到海南,首先来了一批旅游人士。

  其次人来了之后,我们能不能在服务产品的整个产业链条上,从上游原来看景点,等一些传统的旅游项目,变成吃住行游购娱的内容,都搞的特别丰富,特别是娱乐项目,比如说赛马,香港有赛马,将来如果海南也搞赛马的话,不同赛马的人群可以到香港,同时看完了之后再到海南来。    

  中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍:沿着旅游产业,当前一个重要的产业,就可以丰富出很多种新的产业,比如说像邮轮,一直到南沙,从南沙一直到海南岛,整个一个邮轮项目,相信会吸引很多人,特别是现在南沙,还有更多的一些旅游项目,能够和原来的海南岛的旅游项目有一些差异化,对于到海南的人,如果没有去过南沙可能人生就变成了缺憾,附加值也高了,而且旅游的内容也更加丰富的,还有之所以人来了没有留住,主要是我们的服务还不够,比如说像刚才提到娱乐业的项目更加丰富,餐饮业的内容如果更加丰富的话,人们也许为了在这多享受世界各国的美食,就可以多停留几天,而更重要的是,人来了以后,这个地方的名气出来了,因此吸引高端人才,也就更容易了。旅游业的发展,意味着基础设施在不断完善,个别的天气原因,导致了人员的滞留,就是因为基础设施还不够发达。如果我们未来的航线更多,我们甚至高铁都可以直接到海南岛,那么这样的话,可能未来所有的问题都得到解决,而产业更容易留住人才。

  只靠旅游撑不起一个自贸港的未来

  央视财经评论员刘戈:整个我们对于海南自贸区的规划,首先排除了原来的加工贸易、低端制造业,这些行业都不会在海南搞,已经有基础的,比如配合现在进行旅游行业的医疗、农业,但仅仅是一个农业的话,它的产值很低,如果我们把农产品的深加工,和农业科技,甚至比如说生命科学联系起来,这就是一个了不得的大产业。那个地方培育种子,包括现在的基因科技等,未来这样的产业,只要有足够的想像空间,而且这个想像空间你要降低门槛,

  旅游这个行业里面真的可以带来多大的财富效应,其实可以打一个问号的,它肯定是有效益,而且对于旅游业肯定是有带动,但是海南的旅游资源就形成了一个候鸟型的,在大年初六、七的时候,海南的港口,船根本出不来,要排很长时间的队,到平时三、四月份的时候,很多地方的人就都走了,除了待一两个星期的春节期间,剩下的就是待三、四个月的,所谓的候鸟一族,但是他们整个在一年2/3的时间也会走了。差异太大了,我有一年春节在琼海附近一个地方过了一个春节,觉得那个地方真好,商业也很发达,服务也很好,在四月份的时候我们又去了,然后我跟我的同伴说,我带你去好地方,结果去了以后黑灯瞎火的,只有一家饭店还在有人,但是已经歇业了。所以这样的状态,它的人来了,不能长时间留下来,这是海南发展最大的瓶颈。就是因为没有别的产业。

  建立这样自贸港,有多大成功的把握?

  中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍:成功概率的确会非常大,因为海南它拥有两大优势,第一是地理位置的优势,海南地理位置决定了它气候特别宜人,只有个别的天气,可能比较热,大部分的时候气候还是比较宜人的,同时它位居太平洋和印度洋中间,如果未来航线,开通更多的国际航线和国内航线的话,交通也会变得特别的便利,这样宜人的气候,和这种好的地理位置吸引人是特别容易的,更重要的是,海南作为中国第一个自贸港,它的政策优势是其他地区无与伦比的。因此利用这样的政策优势,打造良好的融资环境,教育环境和这种生态环境,对于全球的人才来说,会形成一个巨大的吸引力,那么未来,我想是不久的未来,人财两旺,其实是可期的。

 

责任编辑:桂强

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