原标题：儿科医生从政十二年，面临什么新挑战？

　　撰文  |  邢颖

　　建设自贸区的好消息使海南成为最近的热点。

　　这个消息公布在海南建省办经济特区30周年之际。紧接着，海南省党政班子开始忙活了。海南省委第一时间组织11个考察团分赴上海、广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西等11个自由贸易试验区考察学习。

　　其中，4月16日至18日，省长沈晓明率海南考察团第二团赴福建考察，两天多的时间里先后走访了福建18个考察点。

△沈晓明（中）在福建

　　其实，对于沈晓明而言，自贸试验区并不是新鲜事物，他正是“最早吃螃蟹”的那批人之一。

　　全国首个自贸区管委会主任

　　公开履历显示，沈晓明长期在上海任职，曾任上海市委常委、浦东新区区委书记和中国（上海）自由贸易试验区管理委员会主任。

　　2013年9月上海自贸试验区启动，这是全国设立的第一个自贸试验区。上海自贸区设在了浦东，时任浦东新区区委书记正是沈晓明。2015年4月，沈晓明被明确为中国（上海）自由贸易试验区管理委员会主任。

　　上任第二个月，沈晓明在接受新华社采访时，从亲历者和操盘者的角度介绍了上海自贸区如何落实“放、管、服”的改革理念。他认为，自贸区改革的难点就在于约束政府自身的权力。

　　政知圈（微信ID：wepolitics）发现，主政浦东新区期间，沈晓明成为了浦东新区的官方推广大使，他在多个不同场合用富有感染力的演讲，推介浦东，为浦东招贤纳才。

　　“如果你想从公司白领成长为企业高管，你应该选择浦东；如果你有志于服务社会，你也可以选择浦东；如果你想成为一名创业者，谱写属于自己的BAT神话，你更应该选择浦东，这也是我们最期待的。如果你不是拼爹一族，上海浦东是最好的选择。”

　　这是沈晓明2014年12月在清华大学校园招聘会上的讲话，还诞生了“来浦东、不拼爹”的短语。

　　“我在市政府工作时，对浦东没有太多了解。我到浦东后，觉得浦东真的是一个好地方，浦东有很多特别的地方，这些特别的地方我认为是能够吸引外来投资者的。”

　　2016年4月，在一场非公经济代表人士座谈会上，沈晓明对在座的民营企业代表说，“大家都是浦东的一员，希望大家能多宣传、多推介。”

　　在海南担当的四个“角色”

　　那次座谈会五个月之后，有着上海高校任职经历的沈晓明进京担任教育部副部长。

　　半年后，他再回到地方，到海南省担任省长。

　　“作为一名新海南人，从踏上这片土地的那一刻起，我就把我的后半生与海南的建设发展紧紧地连在一起。让海南发展得更好，让海南人民生活得更幸福，是我的奋斗目标。” 沈晓明在履新感言中说。

△4月12日，新任海南省代省长的沈晓明参加海南省一季度经济形势分析会议

　　这位长期在上海工作的官员如何主政欠发达省份海南？他的自贸区管理经验又能给海南带来什么？

　　这都是人们最关心的问题。

　　对此，沈晓明在履新感言中解释了自己的四点定位——“我要做好中国特色社会主义海南范例的实践者、祖国南大门的巡逻兵、海南绿色生态岛的守护人、海南各族人民的服务员”。

　　要为海南谋发展，房地产绝对是个绕不开的话题。众所周知，海南经济发展严重依赖房地产。在这个问题上，省长怎么看？

　　今年1月，沈晓明在省政府工作报告中用“以壮士断腕的决心”“决不让海南变成房地产加工厂”的措辞表达海南省“要减少经济对房地产的依赖”的坚定意志。

　　之所以会这样形容，是因为这对海南来讲“会很痛、会出血、会很难”，沈晓明在全国两会的海南省代表团媒体开放日中这样告诉媒体。

　　他坦言，海南的房地产对经济的贡献很大，无论是投资还是税收，都占到 50% 以上。但是，一方面，房地产发展要用土地，土地资源十分有限而且不可再生；另一方面，造了房子，配套的基础设施和社会公共服务就要跟上。海南是一个不发达的省份，财力有限，配套不起。因此，沈晓明总结道，房地产作为海南的支柱产业不可持续。

　　结合省长此前多次公开表态，加上推进海南自贸区和自贸港建设“百年大计”的出炉来看，海南前不久开始实施的房地产全域限购政策也并不让人感到太突然。

　　医生省长的老本行

　　沈晓明在海南重点抓的事情当然不止房地产，医疗也得算是一项重点。

　　政知圈（微信ID：wepolitics）注意到，沈晓明是学医出身，从政前是医学博士、儿童保健学领域专家。

　　公开履历显示，1987 年至2006 年，沈晓明先后在温州、杭州、上海多家医院和学校从医、从教，深耕儿科领域，历任上海第二医科大学校长、上海交通大学常务副校长兼医学院院长等职务。

　　2008 年当选上海市副市长后，他分管的也是卫生等工作。2013 年 10 月，当时已是上海市委常委、浦东新区区委书记的沈晓明，还被遴选为美国医学科学院外籍院士。

　　从医治病的经历带给沈晓明主政治省的启发。

　　他曾说，“大家知道我是医生出身，医生有两个特点，第一个特点是医生眼睛里看到的都是病，都是问题，因此我平时讲问题比较多，而且表达的方式比较直接，希望不要介意。第二个特点是逻辑思维，先搞清楚是什么病，再研究开什么药，还要进一步想想怎么让病人不再生病，用时髦的话来说就是‘问题导向’”。

　　这种“问题导向”的思路也体现在他推动医疗旅游发展的过程中。

　　2013 年，***决定在博鳌建设国际旅游医疗先行区。初到海南任职的9个月间，沈晓明先后4次就推进这个国际医疗旅游先行区建设开展调研。

△2017年8月，沈晓明（右一）调研博鳌国际医疗旅游先行区

　　“我们的百姓要大老远地去海外，并不是我们的医生本事不够大，是因为海外有最先进的药，最先进的器械，而这些药物、器械进入国内需要一段时间。”今年两会上，沈晓明介绍了在博鳌建设国际医院的背景。

　　沈晓明认为，这是卫生领域的供给和需求不匹配。

　　他透露，在博鳌的国际旅游医疗先行区中，美国、日本、欧盟国家已经批准的药和器械，在中国政府批准进入中国之前，“在博鳌那个 10 平方公里的地方就可以用了”，以解决卫生医疗领域的供给侧结构性改革的问题。

　　4月初，***将进口医疗器械审批权下放海南，一些进口医疗器械可在博鳌乐城国际医疗旅游先行区指定医疗机构使用。

　　在沈晓明的计划中，留住欲出国看病的病人是第一步，之后希望以此吸引东南亚等更多国家的人，并带动当地的服务业发展。

　　借着中央政策的东风，在自己的老本行上，沈晓明或许还有更多的事要做。

　　资料 丨 中国新闻网 海南日报 北京青年报等

责任编辑：霍宇昂

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