本报9月21日讯  一方面积极为企业创业提供担保贷款，促进更多企业创业带动就业；一方面通过降低失业保险费率，降低企业成本促进企业发展，从而稳定职工就业，记者今天从省人社厅了解到，近年来，我省多措并举促企业发展，带动更多人实现就业，取得积极成效。

    3年发放创业担保贷款

    73.47亿元

    创业担保贷款是推进创业带动就业工作的重要抓手，近年来，我省创业担保贷款工作保持了平稳推进。截至7月底，今年我省已发放创业担保贷款16.57亿元，直接扶持1.35万人创业。3年来，我省共发放创业担保贷款73.47亿元，直接扶持了7.38万人创业。

    据了解，个人创业贷款10万元，政府贴息一年约7000多元，可以带动3.7人就业，优惠政策让群众享受了创业“甜头”。

    省就业服务局局长周光明介绍，为了进一步促进创新创业带动就业，加强创业担保贷款管理，最近我省出台的《湖南省创业担保贷款实施办法》，在支持创业就业方面有了更多亮点。

    首先，扩大了政策覆盖范围。享受人员从之前的5类人员扩大到9类人员，既覆盖了高校毕业生、返乡创业农民工这些创新创业的主力军，又囊括了化解过剩产能企业职工和失业人员、网络商户、建档立卡贫困人口这些新形势下就业工作重点群体，还将城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员这些就业援助对象纳入扶持范围，基本涵盖了在湘所有城乡劳动者。

    其次，放宽了贷款额度与期限。个人创业贷款额度由之前的5万元调整到10万元，贷款期限也从2年延长至3年。

    另外，优化了经办流程。有条件的地区，申请人可直接到创业地所在区县级及以上担保机构提出申请，简化了流程，提高了效率。

    同时，实现了信息化管理。全省使用统一的信息系统经办创业担保贷款业务，实现精准管理。同时，畅通信息共享渠道，定期互通汇总各部门数据，确保各部门数据来源一致、口径一致。

    3次降低失业保险费率

    为企业减负15亿元

    2015年至今，我省连续3次降低失业保险费率，为企业降低成本约15亿元。

    省就业服务局局长周光明介绍，为发挥失业保险制度预防失业、促进就业的功能，我省还出台了一系列稳定就业的政策措施。

    对参保单位实施稳岗政策。对实施兼并重组、化解产能过剩、淘汰落后产能三类企业，按照不超过该企业上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴；对其他用人单位，按照不超过该单位上年度实际缴纳失业保险费总额的40%给予稳岗补贴。近3年共对7387户参保单位发放稳岗补贴7亿元，惠及职工169万人。通过对不裁员或少裁员的企业发放稳岗补贴，从源头上稳定了就业。

    针对参保职工实施技能提升补贴政策。今年8月，省就业服务局联合省财政厅出台了我省参保职工技能提升补贴实施办法，目前正在指导各地推进实施。根据该办法，全省符合条件的参保职工均可申领1000-2000元不等的技能提升补贴。通过实施技能提升补贴，引导参保职工提升职业技能水平和职业转换能力，从而实现稳定就业、减少失业。

    同时，完善失业动态监测机制。将全省失业动态监测企业由633家增加到1300家，监测岗位由55万个增加到114万个。通过对失业动态监测数据的比较、分析，可以及时准确地掌握就业失业形势及变化趋势，为各级政府和相关部门科学判断就业失业形势提供依据。■记者 王智芳

    通讯员 陈尽美 龚颖

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