南方日报讯 1月26日下午，佛山市三水区第十六届人民代表大会第三次会议闭幕。会议认为，三水区政府工作报告提出的2018年工作目标和措施符合三水新一轮发展实际，体现了全区人民的共同意愿，要求区政府开好“城市三水”发展新局。

    本次会议选举苏宇为三水区监察委员会主任，标志着三水深化监察体制改革试点工作正式推开。会议表决通过三水区第十六届人民代表大会财政经济委员会组成人员名单及各项决议。

    2018年是三水迈进“城市三水”新征程的开局之年。会议认为，三水区政府工作报告提出的2018年工作目标和措施切实可行，符合三水新一轮发展的实际，体现了全区人民的共同意愿。区政府要进一步转换发展动能，深化改革开放，提升城市品质，加强民生保障，开好“城市三水”发展新局。

    会议要求，要实现各项目标任务，必须落实好聚焦质量变革、动力变革、效率变革，实施城市品质提升工程、乡村振兴样板工程，强化生态文明建设、民生事业建设、政府自身建设等工作。

    截至1月26日上午10时，大会秘书处议案组共收到代表提出建议、批评和意见（以下统称“建议”）40件，其中政法类6件，城建、交通、环保类23件，农村、农业、水利类4件，教科文卫类3件，社会和其他类4件。

    三水区第十六届人民代表大会第三次会议议案审查委员会表示，这些建议的案由较为广泛，主要围绕城市建设、交通发展等问题，切合实际，具有较强可操作性。解决好人大代表建议所提出的问题，对于建设区域中心城市，协调推进全面深化改革、民生事业发展和政府建设具有十分重要的意义。区人民政府和有关部门要高度重视，认真落实。

    ■纵深

    如何讲好“城市三水”故事？

    突出城市强中心标杆作用向新产业新技术要新动能

    “三水正处于打造‘城市三水’的历史机遇期，如何走好‘城市三水’路径，讲好‘城市三水’故事，是我们要思考回答的问题。”26日，三水区委书记黄福洪在参加区十六届人大三次会议分组审议时再次强调“城市三水”的重要意义。三水将进一步促进区域协调发展，做强城市中心提升城市品质；注重新产业、新技术的培育，提高发展质量，开好“城市三水”发展新局。

    做强城市中心

    三水新城担当城市客厅

    “去年，三水在全国百强区中排36名，在全国工业百强区中排15名，前14名都是全国响当当的区域。”黄福洪在人大分组审议时说，三水发展到现阶段，就是要打造“城市三水”，这是三水的重大历史机遇期。

    今年的三水区政府工作报告（以下简称“报告”）提出，推动西南建成区、三水新城、北江新区进一步做强城市中心；全力落实三水新城规划，打造城市标杆。“打造‘城市三水’必须有高地、有标杆、有载体来展现城市客厅功能，而这个担当正是三水新城。”黄福洪强调，三水新城要承担起“城市三水”的城市客厅功能，打造成城市新标杆。

    城市格局、形态是“城市三水”的重要支撑和具体体现，这对三水新城提出更高要求。黄福洪说，过去对三水新城的认识和要求，是基于“工业三水”阶段的发展需求。今后，三水新城必须结合城市客厅定位，高起点、高标准制定更深入的详细发展规划，具体到各个片区如何布局，做到有概念、有规划，把发展力量凝聚一起。

    “三水新城一定要坚持城产人相结合的道路。”黄福洪说，三水新城规划把住宅用地占比降低、产业用地占比提升，就是为了让发展走得更远、更扎实，面对周边区域快速发展，三水新城必须要把握发展机遇，加大产业载体建设力度，加大产业项目招商引资力度，严把招商引资门槛，引入与城市客厅定位相符的产业项目，让三水新城成为三水高端产业的集聚地。

    “城市三水”更强调加强全区统筹促进区域协调发展，除了三水新城承担城市客厅功能，其他镇街也各有重要分工。根据报告，西南街道要发挥中心城区辐射带动作用，白坭镇要优化城市产业布局，乐平镇发挥工业发展主战场、区域合作主力军作用，北部三镇要加快产业、基础设施、公共服务等发展。

    转换产业动能

    培育电子信息等新兴产业

    从“工业三水”到“城市三水”，实质是从高速发展向高质量发展的转变。三水区区长胡学骏在接受采访时表示，经济、城市、民生、服务、社会管理等各方面，要从效益、质量上寻求更大突破。

    报告提出的“城市三水”“323”行动计划中，第一点便是聚焦质量变革，全面提高“城市三水”发展质量，以提高招商选资项目质量、深化供给侧结构性改革、推进产业优化升级等为抓手。胡学骏说，经济发展的主体是企业，包括存量企业和增量企业，提高发展质量要从主体入手。

    胡学骏表示，对于存量企业，三水要通过各种技术手段，包括大数据、云平台等互联网技术，提升企业发展质量；对于增量企业，招商选资依然是三水未来发展重要增长点，针对优质和潜力企业、世界或国内500强企业开展招商。

    “但三水目前最大的问题是人才匮乏，尤其是高端人才。”胡学骏说，三水要通过招才引智去解决这个问题，正如报告提到“加强与清华、北大、华中科大、西安交大、航天五院、航天七院高校院所合作，吸引更多高层次人才团队落户三水”，只有足够的人才支撑，三水才有充足的追求高质量发展的动力。

    报告提出，要聚焦电子信息、新能源汽车、新材料等新兴产业，加快引进和培育科技、金融、电商等生产性服务业项目，强势推进产业优化升级。

    “如果三水不推动新业态、新技术增量提质，发展潜力肯定会受到影响。”胡学骏说，产业发展日新月异，三水在新业态方面还存在弱项，这需要进一步促进高端电子、新材料、新能源汽车等新兴产业发展。他表示，电子信息产业是三水的一个重要产业发展方向，三水在这方面虽然有基础，但行业发展速度非常快，三水也要抓紧引进在该领域具有引领作用的企业。

    撰文：梁楚欣 三宣 王智春

    统筹：王伯乐

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