参考消息网12月29日报道 境外媒体称，中国全国人大常委会28日在北京以全票158票通过批准在香港高铁西九龙站实施“一地两检”、包括设立内地口岸区的合作安排。

据新加坡《联合早报》12月28日报道，香港特首林郑月娥在香港说，将不迟于明年2月初向立法会提交高铁“一地两检”安排的草案，争取在暑假休会前获得通过，以期明年第三季高铁通车时可实施“一地两检”。

她期望香港立法会议员务实理性审议草案，“一地两检的安排，是‘一国两制’实践中的新事物，起草基本法时并没有预见，因此基本法中没有特定条文回应或适应这种新情况，是可以理解的”。

她认为，全国人大常委会的决定，为“一地两检”安排提供了稳健的宪制和法律基础，反对者所谓“割地”或“违反人权”的说法显然不成立。

报道称，全国人大常委会还确认港粤政府签署的合作安排符合宪法及香港基本法，合作安排写明内地边防检查机关、海关、检验检疫机构、口岸综合管理机关及铁路公安机关，将在内地口岸区执法。

全国人大常委会副秘书长兼香港基本法委员会主任李飞在北京举行的记者会上花了大量时间回应有关法律问题。他说，“一地两检”方案由港府提出，并符合香港社会民意，“绝不是一些人所说的放弃高度自治权，而是行使高度自治权”。

他也说，西九龙站的“一地两检”，是将本在深圳进行的出入境查验放到香港来做，查验的法规和机构都没有变，对出入境人员的权利也没有限制，而是给予了额外的便利，是一件大好事，没有坏处。

李飞强调，在香港实施的所有法律和行为是否符合基本法，是否与基本法相抵触，全国人大常委会具有最终决定权，是“一言九鼎”。全国人大常委会作出批准“一地两检”的决定，是重要的宪制性判断，不容质疑。

另据《香港经济日报》12月28日刊文称，随着全国人大常委会27日通过高铁西九龙站“一地两检”的安排，合宪与否的问题已经解决。港府固须向港人详述有关决定，更要设法提升高铁的效益，令香港经济民生有最大裨益。

文章称广深港高铁应否在香港境内实施“一地两检”，在香港一直有争议。三步走的第一步，由立法会通过支持政府高铁“一地两检”议案，便遇上非建制派激烈反对，好不容易才获通过并与内地签署“一地两检”合作安排。28日行第二步，即由全国人大常委会通过合作安排，至此，“一地两检”合宪与否的问题已根本解决，非建制派在第三步即本地立法阶段，应以建设态度审议相关法例，让高铁香港段如期开通。

文章称，港府除本地立法工作外，还有两方面要做好。其一，过去人大释法，香港都有声音忧虑是否开了先例，此次中央确认合宪的方法，或亦惹起一些疑虑，港府应与中央向市民详述，今次处理方法的原因与需要，释除民疑。其二，高铁除“一地两检”外，香港市民亦关注其效益。不论在接通全国高铁网络，连接内地经济高速发展上，高铁香港段有其重要意义；又或在交通便民上，大幅省时省事，如曾受虎门大桥挤塞之苦的市民，都对高铁有期盼。

资料图：2017年11月18日，内地与香港特别行政区签署关于在广深港高铁西九龙站设立口岸实施“一地两检”的合作安排，图为在香港礼宾府，香港特别行政区行政长官林郑月娥（右）与广东省省长马兴瑞在签署仪式上留影。新华社发

未经允许不得转载：