“宝贝，再坚持走一步,加油！”25日，在南京军区福州总医院四七六医院脑瘫康复中心康复训练室内，记者看到，6岁的小君在护士的搀扶下“蹒跚学步”，汗水湿透了衣服。在他的心中，能够自由行走就是最大的愿望。

　　“事实上，大部分残疾都是可防可控的。如果采取一定的预防措施，有些残疾本来可以避免发生；如果及时得到有效的康复训练，有些残疾人本应该重新站起来。”省残联有关负责人坦言，“遗憾的是，由于种种原因，特别是残疾预防意识和知识的不足，这些‘本可以’‘本应该’目前还没有完全实现。”

　　据介绍，在我国，绝大部分残疾为后天性因素所致。根据第二次全国残疾人抽样调查，先天性因素致残占9.57％，后天获得性因素致残占74.67％（还有一部分是不明原因或其他原因）。世界卫生组织指出，利用现有的技术就可以使至少50%的残疾得到控制或使其延迟发生。“目前我省有221万残疾人，只要采取有效的预防措施，提供系统的康复服务，就可以减少残疾的发生，减轻残疾的程度。”

　　今年8月25日是全国第一个“残疾预防日”。记者从省残联获悉，根据我省发布的贯彻《国家残疾预防行动计划（2016—2020年）》实施方案，到2020年，全省残疾预防工作体系和防控网络更加完善，全社会残疾预防意识与能力显著增强，可比口径残疾发生率低于全国平均水平。

　　“上工治未病”。为了从源头有效控制出生缺陷和发育障碍致残，《方案》明确，加强婚前、孕前优生健康检查，孕前优生健康检查率达80%以上；做好产前筛查、诊断，逐步扩大免费产前筛查诊断项目实施范围，逐步实现怀孕妇女孕28周前在自愿情况下至少接受1次出生缺陷产前筛查，产前筛查率达60%以上；加强新生儿及儿童筛查和干预，普遍开展新生儿疾病筛查，逐步扩大疾病筛查病种和范围，建立新生儿及儿童致残性疾病和出生缺陷筛查、诊断、干预一体化工作机制，新生儿及儿童残疾筛查率达85%以上，干预率达80%以上。

　　为防控疾病致残，方案要求，适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率达90%以上，基本消除碘缺乏病等重大地方病致残，控制和消除重大地方病的县（市、区）达95%以上，百万人口白内障复明手术率达到2000以上，登记在册的严重精神障碍患者管理率达80%以上。

　　“在观念上，不少人以为‘残疾预防只是残联的事情’，而实际上关联医疗、教育、安全生产、职业病防治等多领域，需要多部门联合发力，建立分工明确、衔接有效的残疾预防工作体系和机制。”该负责人介绍，根据部署，今后我省将强化政府和相关部门在依法履职过程中的残疾预防责任，各级政府要将残疾预防工作纳入国民经济和社会发展规划，不断完善残疾预防保障体系。省卫计委、食药监局、安监局、交通运输厅、环保厅、民政厅、残联等16家相关部门要切实承担残疾预防工作责任，在各自职责范围内做好遗传、疾病、药物、事故、环境污染、灾害等因素致残的预防工作。

　　根据《方案》，我省还将健全法规政策，加大投入力度。落实好将康复综合评定等29项医疗康复项目纳入基本医疗保险支付范围的政策，加强对重大致残性疾病患者群体的救治救助，将符合条件的贫困严重精神障碍患者全部纳入医疗救助。实施重点康复项目，为城乡贫困残疾人、重度残疾人提供基本康复服务。（记者 潘园园）

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