今年以来，海淀区纪委区监委紧紧围绕“疏解整治促提升”专项活动要求，加大监督执纪力度，在“散乱污”企业治理上，聚焦执纪监督主责主业，对政府相关职能部门履职不认真、工作不扎实、不到位的问题及时严肃问责，助力保护绿水青山的生态环境。

　　用好“第一种形态”。强化责任意识，不断推动基层工作，关口前移，抓早、抓小，抓苗头，立规矩，充分利用谈话函询方式，加强日常监督。区纪委区监委对2017年6月国家环保部曝光的位于海淀区上庄镇上庄村的郑惠男家具厂环境违法一事进行了调查，执纪监督部门通过厘清责任，聚焦属地政府及区属职能部门建账履职及整改情况，开展监督执纪问责，对属地政府及区属职能部门相关负责人就履职过程中工作不细致、监管责任不到位问题进行谈话提醒，给予严肃的批评，要求他们今后强化责任意识、担当意识，将上级部署和要求落实到位，规范推进各项工作开展。同时责成属地政府及区属职能部门对相关责任人员进行相应的处理，并就“散乱污”企业专项治理工作向属地政府、区属职能部门发出监察建议。

　　压实“两个责任”。 区纪委区监委聚焦主业，结合重点工作，及时督促属地政府及相关职能部门扎实履职。一是落实主体责任。以属地党政“一把手”为第一责任人，加强组织领导，以目标任务为导向，周密部署，严密组织，提高效率，对突出问题、薄弱环节督促整改。属地政府抽调工作人员成立专门机构，开展地毯式摸排梳理，开展为期一年的环境污染突出企业清退工作；发放《致全镇人民的一封信》，禁止将房屋出租给污染企业经营，并与相关责任人福利待遇挂钩；联合区环保局下发高限处罚单持续巩固整治成果。二是夯实监管责任。区纪委区监委督促相关职能部门完善监督体系，创新监管模式，加大执法力度；区属职能部门落实由街镇主要领导为网格长的监督监管责任制，全面排查，依法依规取缔的做到“两断三清”；召开北部四镇“散乱污”企业排查和清理整治工作推进会，研究如何更好地发动村党支部和村委会参与排查治理工作。

　　强化“三项监督”。一是属地监督。要求属地村、镇、社区发动群众，讲清利害关系，借助网格化力量，从土地、房屋承包租赁合同入手，对各自区域内存在的“散乱污”企业开展“拉网式”排查，明确点位，做好自查工作。二是统筹协调。强化职能监督部门的监督检查，确保相关责任人任务明确、手段有效，对接上级的工作要求和下级的工作标准，建立健全行之有效的工作机制，实现协同联动，确保整改到位。三是长效监督。即落实环保督查的常态化，要举一反三，结合实际促进体制机制和法律法规建设，将环保督查变为一种常态，同时注意引导村镇合理合规经营，真正实现海淀的绿色发展。（文/蒋文 责任编辑/吴琼）

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