钦州市中院党组书记、院长卢上需作经验介绍

　　2017年9月15日上午，全区法院大力提高审判质效2017年“百日清案”专项活动总结会议召开，主会场设在自治区高院二楼集控中心，各中院、基层法院设分会场。

会上，钦州市中级人民法院党组书记、院长卢上需代表全市法院就2017年“百日清案”工作，以“统一思想、勇于担当，百日清案创新篇”为主题作了经验交流发言，得到与会领导的充分肯定。

　　“百日清案”期间，全市法院新收诉讼案件9228件，结案8695件，结案率为94.22%，审结旧存案件468件，结案率为91.76%。1-8月，全市涉诉信访案件数在全区法院排名倒数第四，案件质效指标优化，较好地完成了清案任务。

　　卢上需院长在经验发言中，从五大方面进行了总结：一是统一认识、加强领导。全市法院认真学习贯彻高院“百日清案”部署会议精神，增强政治意识，提高责任担当，加强严实作风，及时动员布置清案工作。全市两级法院分别成立由院长为组长的领导小组，把“百日清案”专项活动纳入党组议事日程。一把手亲自抓、分管领导具体抓，各部门明确工作目标、落实工作责任，合理调配审判资源，确保活动正常有序开展。二是摸底排查，理清思路。全市法院对未结案件进行一次全面排查摸底，登记造册，明确各职能部门清理案件范围数量。对排查出来的案件，按照“定承办人、定责任人、定督办领导、定结案时间”的四定要求，细化工作措施，突出工作重点，逐案分析未结原因，确保高质高效完成审判工作任务。三是繁简分流，分类管理。制定《关于落实案件繁简分流的工作意见》，进一步推进刑事、民事、行政和执行案件繁简分流审判和执行工作。成立速裁审判团队，负责办理全部程序性案件、减刑假释案件以及其他简易案件和调解案件。各县区法院成立速裁团队，集中办理简易案件和调解案件，充分发挥法官工作室诉前化解功能，实现诉调对接常态化，积极引入第三方参与调解，引导民众通过人民调解等非诉讼方式解决民事纠纷，从源头上预防和减少诉讼案件。四是简政放权，领导带头。进一步落实审判责任制，还权合议庭。审判长或独任审判员独立签发案件，减少审批环节，缩短办案周期。全市法院认真落实高院关于院庭（局）领导办案要求，院庭领导主动“挑重担”、啃“硬骨头”，发挥示范带头作用，共办结案件5963件，占结案总数的65.1%。各法院减少安排大型会议、活动，减少非审判执行工作对审判工作的影响，为审判执行工作做好服务保障。五是建立台账，加强管理。全市法院审判管理部门分别建立清理积案台账，加强对未结案件情况提示、预警、跟踪和督办。同时加强清案工作管理，坚决杜绝在清理积案过程中弄虚作假问题的发生。对不实事求是、有案不立、故意拖延办案、违规操作、清案不力的单位进行通报批评，责令整改，并纳入绩效考评。对在开展清理积案过程中做得好的给予表扬，并及时总结推广经验。对清理积案工作落实不到位、工作措施不力、清案进度缓慢的单位或个人进行约谈和通报批评。

　　下一步，钦州两级法院将继续按照高院七项重点工作要求，继续以落实司法责任制为抓手，加大推进审判团队改革力度，加强案件繁简分流管理和长期未结案件的清理力度，争取把长期未结案件全部清理完毕。继续落实“五查五整顿”专项行动要求，加强法院队伍思想政治和纪律作风建设，加强涉诉信访维稳工作，为完成全年审判工作任务打下坚实基础，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

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