“用两到三年时间，基本解决执行难问题。”2016年全国两会上，最高人民法院院长周强向全国法院发出了总动员。

　　美丽的壮乡广西，以敢为人先的勇气，向全社会作出承诺：在未来两年内，即2018年5月底以前，全区法院完成基本解决执行难的目标任务。 

　　向“执行难”宣战的号角，铿锵吹响！ 

　　紧紧依靠各级党委正确领导、人大有力监督、政府政协及社会各界的大力支持，围绕基本解决执行难“四个基本”目标，以“执行攻坚年”为主题，狠抓执行办案……2017年，我区法院在创新中积蓄新动能，执行信息化规范化、执行清案、涉民生案件执行、司法网拍、涉执信访等工作获最高人民法院通报肯定。执行标的到位率明显上升，人民群众司法获得感明显增强，为如期实现基本解决执行难奠定了坚实基础。

　　全区法院正以执行的创新实践，书写公平正义的崭新答卷。

　　执行标的到位上升62.7%

　　1月17日，在自治区高级人民法院二楼集控中心，2017年广西执行工作新闻发布会正在举行。

　　“全区法院受理执行案件145263件、执结123465件，同比分别上升24.96%、21.04%，标的到位192亿元，同比上年增加74亿元，上升62.7%……”当自治区高院执行局局长梁文华宣读这一组数字时，会场响起了雷鸣般的掌声。

　　“成绩的取得，得益于各级法院紧紧依靠党的领导，统筹多方力量，合力破解执行难题，实现由法院单打独斗向各方齐抓共管的深刻转变。”梁文华说。 

　　2017年是广西“用两年时间基本解决执行难”的攻坚之年。回望各方参与、齐抓共管的执行工作，一组组镜头弥足珍贵——

　　自治区第十一次党代会提出“深化执行体制改革，基本解决执行难”，把基本解决执行难纳入依法治桂工作大局统筹推进。自治区政府专门行文要求带头履行《关于基本解决执行难工作意见》。

　　自治区人大将广西基本解决执行难工作列入2017年自治区人大常委会专题调研督查计划，自治区人大常委会第三十一次会议听取审议全区法院基本解决执行难专项报告，充分肯定执行工作成效并提出推动意见和建议。

　　自治区政协把“推进执行体制改革，基本解决人民法院执行难问题”列为2017年第一次界别协商会重要议题，先后深入全区各地调研助力。形成的调研报告获最高人民法院院长周强批示肯定，并转发全国法院推广经验。

　　自治区党委政法委主持召开广西执行指挥中心联席会议，自治区党委常委、政法委书记黄世勇专题听取基本解决执行难工作汇报并作***。

　　广西法治建设领导小组出台《关于“基本解决执行难”工作的意见》……

　　“党委政法委领导牵头、人大政府政协监督支持、人民法院依法主办、各联动部门积极参与”的基本解决执行难工作大格局，在执行攻坚之年得到巩固和深化。 

　　在各联动部门的配合支持下，2017年，全区三级法院共发布失信被执行人信息15.9万人次，限制乘坐飞机和高铁、限制高消费、限制出境5.88万人次，司法拘留6711人次，移送公安机关追究刑事责任572人次，判决拒执罪52件53人，判处1个单位法人罚金，有力震慑了失信被执行人。

　　清案攻坚助推解决执行难 

　　1月18日上午，20余名农民工齐聚桂林市叠彩区人民法院，在执行指挥中心领取到被被执行人拖欠11年之久的劳动报酬。

　　2006年，灵川县某旅游度假有限公司建设旅游项目，委托彭某聘请朱某等人施工。后来，朱某等人被拖欠113万多元工资。该案判决生效后，被告方未履行判决书规定的义务。案件立案执行后，因旅游项目评估拍卖问题，桂林市中级人民法院指定由叠彩区法院对该系列案件进行强制执行。

　　叠彩区法院经过多年努力，克服重重困难，终于在2017年对旅游项目进行司法拍卖。拍卖款到账后，法院执行局组织所有申请执行人进行协商，最终确定了拍卖款分配方案，所有被拖欠工资的农民工优先受偿。

　　这是我区法院集中执行涉民生案件工作中的一个镜头。在基本解决执行难工作特别是专项执行活动中，全区法院始终把拖欠农民工工资、人身损害赔偿、抚养费、赡养费等涉民生案件作为工作重点，快执快结快发执行款，解决申请人的燃眉之急，增强人民群众的获得感。

　　2017年，自治区高院先后部署开展涉民生案件集中执行、“百日清案”、执行规范化专项行动、“执行冲刺行动”等专项活动，集中时间、人员和物力，突出解决执行积案问题。

　　全区各级法院结合实际分别开展“春雷行动”“凌晨出击”“霓虹行动”“秋季风暴”“冬日暖阳”等一系列关注民生、化解积案难案的专项行动，有效地提升办案质效。

　　各中级法院、基层法院对执行清案立下“军令状”、实行团队办案、挂图通报等措施，全区法院对历年来积存的13083件案子完成执结12669件，结案率96.84%，基本甩掉了积压多年的历史包袱。

　　自2016年推进基本解决执行难工作以来，全区法院已执结涉民生、涉金融、涉土地、涉党政机关，以及长期信访、长期未结等6类执行案件48606件。

　　在每年年初，开展集中执行涉民生案件专项活动，是自治区高院坚持的一贯做法。

 　　2017年元旦春节期间，全区法院即执结涉民生案件3530件，执行到位金额8141万元，帮助957名农民工追回劳务薪酬1972万元，发放司法救助金758万元，保障了弱势群体的合法权益，获得最高人民法院的通报表扬。

　　创新机制推进“执行得了” 

　　改革创新是破解执行难题、实现执行工作跨越式发展的第一动力。 

　　针对查人找物难与财产处置变现难两大顽症，自治区高院部署推动各级法院锐意进取，迎难而上，逐个攻克难题。

　　2017年，在实现对被执行人在全国范围内的存款、车辆、工商登记、证券等14类16项信息在线查询的基础上，自治区高院进一步完善网络执行查控系统建设。将网络查控财产类型逐步扩展到银行理财产品等金融衍生产品，与工商部门开通股权查询冻结公示功能。

　　2017年6月，自治区高院与自治区不动产登记部门完成不动产查控系统建设，率先面向“总对总”全国网络查控系统开放使用。至此，查人找物实现由传统“登门临柜”向现代“网络查控”变革。

　　“网络查控”有效解决执行难问题。 

　　去年11月，南宁市良庆区人民法院执行法官通过阿里巴巴对一些特定被执行人进行支付宝账户查询冻结，发现被执行人某有限公司支付宝账户内有18611元存款，法院强制对该存款进行了扣划。5天后，阿里巴巴将详细的查询情况邮寄至法院，并将被执行人的账户冻结存款划至法院账户。

　　据统计，全区法院去年共向联动单位发送查询请求422万余条，收到涉及银行存款、房产、车辆等反馈信息305万余条，涉及被执行人108829人，查询到资金728亿元，解决案件82812件。

　　为破解执行难题，全区各级法院不断创新解题方法，多措并举撒下威慑之网，执行工作取得了令人欣喜的成果。

　　河池、贵港、百色等地法院利用微信等网络平台精准公布失信被执行人信息；南宁、玉林、来宾等地法院实现了依靠公安交警部门定位查询、控制被执行人车辆；柳州、崇左、梧州等地将综治网格化系统平台共享至法院执行系统；桂林市中院实行律师签发调查令，南宁市两级法院引入执行悬赏保险机制等，有效探索破解查人找物难题。

　　创新无止境。2017年，自治区高院制定下发了《关于网络拍卖操作流程规范（试行）》，在全国率先推出当事人自行协商或向有关部门询价确定起拍价等创新做法，破解拍卖机制障碍。

　　通过全面推行网络司法拍卖，全区法院处置财产时限平均缩短30天，取得“三高两低”（受众率高、成交率高、溢价率高，成本低、投诉率低）的良好效果。

　　2017年3月下旬至12月底，全区法院通过内网系统推送拍品9951件，成交金额42.33亿元，标的物成交率85.53%，溢价343.1%，为当事人节省拍卖佣金1.293亿元，司法拍卖率在全国法院排名第二。

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