■位于黄江的恩智浦半导体广东有限公司（记者 郑琳东 摄）

东莞时间网讯 今年以来，黄江积极发挥东莞产业园片区对接深圳发展战略通道作用，以“招商+转型+创新+倍增”四位一体，推动经济发展提质增效。在高端优质企业“引进来”与“三来一补”企业“走出去”之间，产业结构进一步优化，“三来一补”基本成为历史。

黄江区位优势突出，处于深圳中部发展轴延长线上，如何利用这个优势打造莞深同城化发展先行区？“坚决按照市委、市政府建设‘五个黄江’的要求，以建设‘莞深科技创新走廊桥头堡’为战略目标，坚持把供给侧结构性改革作为主攻方向，探索集约化发展路子，推动各项工作水平全面提升。”黄江镇委书记叶锦锐给出了答案。

打造莞深同城化发展先行区

黄江镇南接深圳光明新区，西近松山湖。由于历史原因，黄江镇产业结构一直是“外资独大”。这几年，国际经济形势逐渐严峻，曾让黄江骄傲的“外资独大”模式却绊住了黄江的手脚。

外资占比偏大和缺乏引领产业转型的中高级人才，是黄江产业发展瓶颈。如何破局？承接深圳高端产业外溢和培育本土民营企业，打造莞深科技创新走廊桥头堡，成为黄江突围和破局的不二之选。叶锦锐说，要依托黄江处于深圳中部发展轴延长线上的区位优势，打造莞深同城化发展先行区。

今年以来，市委、市政府将黄江划入东部产业园片区，并作为片区与深圳对接的重要战略通道。叶锦锐表示，以此为契机，黄江积极利用“走出去招商”和“上门招商”，近三年来在深圳举办两次规模较大的经贸合作交流会，共计签约30个项目，投资金额超过73亿元，其中包括华大基因、灵狮文化等优质项目。

结合产业规划和粤港澳大湾区发展要求，黄江从深圳引进大批优质项目。其中，星河“互联网”小镇、灵狮小镇等已经动工建设，投资近百亿的天安数码城“国际创新生态城”项目落户签约。借助这些大项目，黄江将引入一批高层次人才，以引领产业升级。

而为了培育本土高端优质企业，黄江镇重点打造产业“1+N”制度体系，围绕金融、科技、产业、人才、园区等出台一系列产业配套政策，镇财政每年拿出1000万元用于鼓励企业科技创新。

今年上半年，黄江镇实现工业技改投资6.7亿元，规模以上工业企业自建研发机构88家，覆盖率达38.5%，培育出美江电商产业园、广东宜家孵化器两个符合市级孵化器评定认定标准的项目。

新旧动能转换有序

叶锦锐表示，目前黄江镇经济发展呈现出提速增效的良好势头，新旧动能有序转换，具有“工业生产向好，投资增长提速，财税保障有力，对外贸易回归，市场活力激发”的特点。

今年以来，黄江通过推动存量转型、增量转型和园区转型，进一步优化产业结构。目前，全镇210家来料加工企业基本上实现转型，未转型的仅有9家。推动306家外资企业开展内销业务，内销总额突破61亿元。

在增量转型方面，黄江大力引导和推动现有企业增资扩产，把技术和附加值更高的研发、制造和营销环节转移或整合到黄江。以恩智浦公司为例，该公司2000年在黄江设厂，在不增加用地指标的情况下进行6次增资，纳税额从原来的不足百万元增加到2016年的1.17亿元。

在积极落实全市重点企业规模和效益“倍增计划”方面，黄江每年由镇财政拿出3000万元作为“倍增计划”专项基金，更是创新性地提出“园区倍增计划”。黄江积极推动裕元工业园转型和倍增，培育承接周边产业外溢的载体。一方面，推动园内企业重心从“生产”到“营销”转变，减少30%的生产厂房。另一方面，通过引导园区腾出空置厂房35.7万平方米、用地25.2万平方米，招引了灵狮、领益精密、国泰达鸣等一批优质企业，协议投资超40亿元。

数据显示，今年1-6月，裕元工业园区企业主营业务收入总额约46.12亿元，同比增长11.65%；纳税总额约2.01亿元，同比增长26%，整个园区离产能和税收倍增的目标进一步靠近。

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