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黔西南:搭建诚信数据库织密廉政监督“制度铁笼”

今年来,黔西南州纪委紧盯重点行业和重点人,搭建廉洁诚信体系,织密廉政监督“制度铁笼”,形成事前有预防、事中有监督、事后有问责的长效机制,实现全州干部真管真严、长管长严。

建立廉洁诚信数据库。发布《公共资源交易协同监督工作程序》,与州公共资源交易中心等部门共同建立黔西南州廉洁诚信数据库,收集录入业主单位、招投标代理机构、评标专家、投标企业及其法定代表人、项目负责人违纪违法记录、行贿犯罪记录、失信被人民法院执行记录、人民银行的征信记录以及专业征信软件收集的信用记录800余条。截至目前,通过廉洁诚信数据库对58个项目273家投标企业廉洁诚信情况进行了比对,涉及项目预算资金79余亿元。

划分风险等级精准识别。将廉洁数据库交易主体的违法失信行为分为高风险(红色)、中风险(橙色)、低风险(绿色)三个廉洁诚信风险等级,制定评分参考标准。对红色等级实行一票否决,禁止参与交易活动;对橙色等级单位负责人进行预防约谈,按评分参考标准扣分;对绿色等级进行常规监管。目前,发现红色等级风险企业1家,取消其投标资格;发现橙色等级风险企业16家,直接影响中标候选企业8家。

强化关键环节监管。招标前根据廉洁诚信库比对,对属红色等级的招标代理机构实行一票否决;对橙色等级的进行询问示警约谈,并签订廉洁承诺书。招标过程中,要求投标人、评标专家如实填写廉洁诚信信息并签订《廉洁诚信承诺书》。中标后,纪检监察机关会同行业主管部门对橙色中标人或项目及负责人进行预防提醒谈话,跟踪落实承诺的情况,对风险较大项目,行业主管部门制定风险防控方案,涉及投诉举报的由纪检监察机关会同行业主管部门跟进核实。目前,共发现3起涉嫌串通投标项目,扣押涉案资金30万元。

(黔西南州纪委)

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