这段时间，家住白云区大山洞社区尖山路34栋的曾莹德时不时就会去打开自家存放重要物品的柜子，拿出那本封面刻印着“股民证”的暗红色本本看看，曾莹德感到生活越来越有盼头了。
　　曾莹德的“股民证”是加入梵华共享合作社后分红的凭证。今年56岁的曾莹德一家三口，在一套不足40平方米的旧楼房里住了25年，全家一直靠着低保勉强生活。“最开始，社区跟我们提‘梵华共享’项目我们是持怀疑态度的。交100元加入合作社就能当股东，每年可以分红几千元？天上难道会掉馅饼？身边好几个邻居也都不信。”曾莹德说。经过动员，他明白了是怎么回事，并郑重签字按下红手印加入梵华共享合作社。
　　今年9月，白云区全面启动城乡“三变”改革，以“梵华里”商业项目为共享经济试点，实施“梵华共享”项目。包括曾莹德在内的白云区1500余户困难群体成为项目股东，其中包括白云区户籍在册城市低保户730余户。城市低保户通过加入梵华共享合作社成为股东，这无疑是城市“三变”改革的一次有力探索。
　　整合城乡资源要素
　　打造共享经济试点
　　“梵华共享”项目是以“梵华里”商业项目为依托，打造共享经济试点，通过运用担保、融资、信托、贴息等金融手段，让白云区城市低保户和农村低收入困难群体，实现“资源变资产、资金变股金、市民变股东”，参与到“梵华里”商业项目的运营中，并获得收益。
　　提起项目缘起，负责项目具体实施的白云城投集团总经理任红军感触深刻。“‘三变’改革最初是从农村提起的，农民通过土地入股脱贫致富，有过许多不错的实践范本。有土地的农民有资源可以变，那没有土地也没有资金的城镇低保户、困难户怎么办？因此，如何解决城镇困难群体的脱贫问题，是我们努力的方向。”任红军说。
　　今年以来，白云区结合自身实际，一边试点实施农村“三变”，一边借鉴农村“三变”改革思路，探索城市“三变”的路径，推动从农村“三变”到城乡“三变”的递进，构建城乡一体共享发展新体系。9月，白云区思路逐渐明晰，计划在全区范围内实施城乡“三变”改革，以“共享发展”为总目标，整合城乡资源要素，构建“以党委政府为领导核心，以企业为龙头，以产业为平台，以股权为纽带，以人民为主体，以共享为目标”的公平共享创新型中心城市新体系。
　　“‘梵华共享’项目只是白云区‘共享发展’的一个开篇。我们将找好项目、找准项目、找对项目，来实施城乡‘三变’改革，把‘三变’思路用到城市建设发展中，让城市低保户、下岗职工、农村低收入困难户这些缺乏劳动能力、收入低的困难群众，一个都不落下，参与到政府项目投资平台中，入股分红，实现扶贫帮困。”白云区相关负责人说。
　　成立梵华共享合作社
　　困难群体变股东
　　“梵华共享”项目以城市低保户和农村低收入困难群体为主要参与对象，通过成立梵华共享合作社，由合作社向银行申请贷款获得资金后，将资金委托给信托公司，采取设立单一资金信托计划的方式，按照合作社意愿，投资到国有独资的白云区梵华共享有限公司，进行市场化运营，取得收益后，分配给合作社，最终分配到每户困难群体手中。
　　“这个项目是经过调研慎重选择的商业项目，从贷款、投资、建设、运营、分配等全过程，都有政府平台公司的参与，确保有收益、有保障。”任红军说。按照初步测算，项目预计运行周期十年，参加项目的困难群体将获得共计7.5万元的投资收益。按照每年递增的形式一年分配一次，每户年均收益约为七千多元。
　　目前，白云区下辖五个乡（镇）已分别成立梵华共享合作社，各乡镇农村低收入困难群体803户1682人已加入各乡镇成立的合作社，各社区的白云区户籍在册城市低保户734户1118人也已加入乡镇梵华共享合作社，成为“梵华里”商业项目股东。
　　多方合力强化措施
　　确保股东收益稳定
　　作为白云区推进城乡“三变”改革的重要探索，“梵华共享”项目汇集了政府、社会多方的力量。项目筹备过程中，贵阳农商行白云分行提供了金融支撑。“我们跑了很多家银行，最终得到贵阳农商行的积极支持。按照困难群众人数，银行给五个梵华共享合作社贷款4亿元，按照年利率4.75%来计算利息，大幅度让利，确保股东收益稳定。”任红军说。
　　由于项目涉及到融资、信托等多个专业环节，贵阳农商银行还组织法律顾问、专业客户经理和会计人员组成团队全程参与项目，防范可能出现的操作风险，确保资金安全。
　　“贷款由白云区融资信息担保公司和白云区城投公司提供全额贷款担保，区财政每年也将整合1000万元对‘专项贷款’贴息，项目投资由区城投公司入股开发，项目运营由政府平台公司入股的商业管理公司运营，多部门多单位确保项目顺利推进。”任红军说。
　　不仅如此，梵华共享合作社还制定困难群体进入和退出的相关措施，让每一个符合条件的困难群体都能参加，共享经济社会发展新成果，不落下一户贫困户。

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