中青在线北京11月23日电（中国青年报·中青在线记者王亦君）今天，最高人民法院、最高人民检察院、司法部通报“全国减刑假释信息化办案平台”（以下简称“办案平台”）建设的有关情况。根据两高一部规划，办案平台将于2018年底前全面建成。

　　最高人民法院审判监督庭庭长夏道虎介绍说，办案平台是最高人民法院、最高人民检察院、司法部为贯彻落实***关于严格规范减刑假释工作，提高司法公信力而联合建设的跨部门、跨地区的全国性减刑假释网络化、阳光化、智能化办案平台。

　　党的十八届三中、四中全会对严格规范减刑、假释程序，完善刑罚执行制度提出明确要求。中央政法委于2014年1月出台了关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行的意见，要求推进刑罚执行机关、审判机关、检察机关减刑、假释网上协同办案平台建设，对执法办案和罪犯服刑表现、考核奖惩中的重要事项、重点环节，实行网上录入、信息共享、全程留痕，从制度和技术上确保监督到位。

　　根据两高一部原定建设时间表，平台建设工作计划分为三个阶段：2017年9月底前，各高级人民法院及减刑假释年办案数在5000件以上的中级人民法院原则上实现与同级检察院、相关刑罚执行机关互联互通；2017年底前，各相关法院、检察院、刑罚执行机关原则上都必须实现互联互通、网上办案；2018年底前，全国各相关法院、检察院、刑罚执行机关全面完成办案平台建设各项工作，做到“四个全面”和“四个全覆盖”，即全面互联互通、全面网上办案、全面依法公开、全面智能支撑，实现减刑假释案件全覆盖、办案部门全覆盖、办案人员全覆盖、案件数据全覆盖。

　　夏道虎介绍说，经过三家共同努力，目前，除个别偏远省份外，多数省份三步并作一步走，提前实现了全面互联互通，并开始推行网上办案。

　　“从刑罚执行机关提出减刑假释建议、检察机关提出监督意见到人民法院审理、作出裁定全部在网上运行，真正发挥三机关的相互制约作用。”夏道虎说，办案平台的建设运行，有利于促进减刑假释案件办理更加严格规范、公开透明。

　　办案平台全面建成后，监狱向法院报送减刑假释案件，一律以电子数据形式通过网上传输，无需移送纸质卷宗，以此提高减刑假释案件的办理质效。

　　“既节省了时间和人力，又避免案卷材料在运送过程中出现安全隐患。”

　　比如，利用法律条文自动推送、同类案件处理提示、阶段节点提醒防控等功能有效规范办案人员的自由裁量，统一办案标准，防止在减刑假释环节出现同案不同判的现象。

　　与此同时，通过对办案节点进行动态、精准管控，严格案件办理程序，还能实现案件办理全程留痕，避免人为干预影响，“还可对相关节点追溯回查，确保案件结果公平公正。”

　　此外，办案平台的远程视频庭审功能，还可以对减刑假释案件的庭审过程进行网上直播，将庭审公开从监狱内部延伸到互联网络，实现案件审理依法全程公开、全程接受监督，确保在阳光下审理，让暗箱操作没有空间。

　　司法部监狱管理局局长王进义透露，截至目前，全国545所监狱已完成信息平台化建设，实现网上办案、全面留痕。

　　王进义介绍说，近年来，司法部相继出台减假暂相关规章、规范性文件20多个，联合最高法、最高检、公安部、卫计委制定出台《暂予监外执行规定》，制定出台《监狱暂予监外执行程序规定》、《暂予监外执行执法文书》，修订出台《关于计分考核罪犯的规定》、《监狱提请减刑假释工作程序规定》等规定，以期从源头上防止减假暂等刑罚执法的不公。

未经允许不得转载：