全国人大代表刘家奇 本组图片由记者 李析力 摄

全国人大代表曹清尧

全国人大代表蒲彬彬

全国人大代表李春奎

重庆商报-上游财经特派记者 李析力 张瀚祥 北京报道

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，中央农村工作会进行了全面部署。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，重庆在狠抓落实上取得了哪些新进展和新成效？昨日，重庆代表团举行第二场记者会，邀请到三位区县委书记和一位村支部书记谈思路、谈举措、谈体会。

全国人大代表、重庆市荣昌区委书记 曹清尧

建立完善制度体系

“荣昌夏布就是乡村产业，就是乡村振兴的重要载体。”来到记者会现场，曹清尧当起了荣昌夏布的“推销员”，为大家送上了一份特别的礼物——荣昌夏布制作的天然中药香囊。在他的胸口前，还别着用夏布制作的海棠花。

曹清尧说，党的十九大报告提出要建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，为乡村振兴提供了可持续发展的保障。重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，乡村振兴对于城乡融合发展有着特殊的意义，任务艰苦，必须建立一套完善的制度体系，包括适应城乡融合发展的户籍登记、土地管理、就业管理、社会保障、公共服务和社会治理的制度体系，促进城乡要素、资源、资金的自由流动。

曹清尧说，乡村发展是重庆发展的底板。“这个底板处理不好，重庆的发展就会直接受到影响。”曹清尧说，重庆农村面积大、农村人口多，城乡二元结构剪刀差效应明显，还有22.5万人尚未脱贫，乡村振兴则重庆振兴，才能圆满完成决胜全面小康社会和脱贫攻坚的任务，才能贯彻落实好“城市乡村各美其美、美美与共”的要求。

曹清尧分析道，重庆实施乡村振兴战略也有良好的基础。一是直辖市体制带来的政策基础；二是***对重庆“山清水秀美丽之地”的定位为发展指明了方向；三是农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革的“三变”改革有序推进，开局良好；四是重庆拥有丰富的自然资源和广阔的市场空间。

曹清尧认为，实施乡村振兴，要严格按照“二十字”的总要求来做，同时要突出向改革创新要活力，以全面升华城乡改革为统揽，加快构建制度体系。要大力发展农村集体经济，不能让村集体没有自身的造血功能。如果农村集体经济空壳，村里的党支部就没能力做好服务，说话就不硬气，干事就没人响应，就会失去堡垒的作用。“所以，发展农村集体经济既是乡村振兴的内容，也是基层党组织建设的客观需求。”此外，要做好农村宅基地“三权分置”改革。如今，农村不少空屋闲置，没有很好的利用，如果做成民宿就有可能成为农村财产性收入的突破口。因此，应该加快执行好农村宅基地“三权分置”改革，让农村的资源活起来。

“中央有部署，重庆有行动。”曹清尧说，市委、市政府已制定了乡村振兴战略行动计划，对城乡融合发展做出了切实可行的安排，荣昌区将按照中央和市委的要求，把乡村振兴这件大事办好办扎实，为重庆建设城乡融合发展示范区做出贡献。

全国人大代表、重庆市垫江县委书记 蒲彬彬

抓好七项重点工作

蒲彬彬表示，实施乡村振兴战略意义重大，垫江干部群众欢欣鼓舞，“垫江作为全国统筹城乡发展的示范区，乡村振兴战略的实施为垫江发展提供了历史性的机遇。”

“全县耕地面积占幅员面积54.2%，比全市高21个百分点，农耕条件好、耕地多；农村自来水入户率90%；农村通组公路100%，几乎达到湾湾通；全县公路密度比全市公路的密度高1/3左右；塘库堰池、水电气讯等基础设施完成镇村全覆盖。”蒲彬彬表示，垫江农业基础条件好，从实例看，全县建成1个全国最美休闲乡村、6个市级绿色示范村庄、9个市级美丽乡村、1个改善农村人居环境市级示范片。

蒲彬彬介绍，垫江乡村振兴行动要对标对表中央和市委确定的目标，立足县情民情农情，兼顾当前和长远，着力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

“经过深入调查研究，广泛征求意见建议，我们确定了实施乡村振兴战略要抓好的七项重点工作：抓融合发展，抓改革创新，抓质量兴农，抓环境改善，抓文化繁荣，抓乡村治理，抓精准脱贫。”蒲彬彬表示，要当好实施乡村振兴的县委书记，力争垫江乡村振兴走在全市前列。

垫江曾经以牡丹花为主要特色的旅游产业，蒲彬彬表示，垫江以全域旅游为方向，突出牡丹、康养特色，重点打造精品景区，加快形成重点突破、多点支撑、以点带面的旅游发展格局。同时，推动乡村旅游、休闲旅游、民宿游等新兴旅游产业发展，着力打造“牡丹故里·康养垫江”旅游品牌。

此外，垫江还将做好垫江牡丹文化节，启动牡丹花海4A级景区创建，完善景区道路、游客接待中心、停车场等基础设施。开工建设牡丹文化旅游城。升级改造华夏牡丹园、油菜花大观园、青水生态大观园等景区。

记者了解到，为实施好乡村振兴，垫江提出了打造乡村振兴示范村计划，春节前已启动了5个村试点，今年将实现每个镇乡将打造一个以上的乡村振兴示范村。此外，全县每个村还将推开“康养垫江绿色田园”建设。

全国人大代表、重庆市巫山县委书记 李春奎

补齐基础设施短板

李春奎表示，实施乡村振兴战略，这是中央送出的一份超级惠农“大礼包”，向全社会传递了农业农村工作大有可为的“强信号”，让亿万农民吃上了一颗美好明天有奔头的长效“定心丸”。

“巫山是农业大县，是新一轮国家扶贫开发重点县，既要如期打好脱贫攻坚战，又要全面推动乡村振兴。”李春奎说，按照中央精神和市委部署，坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路，到2020年，实现脱贫攻坚成果持续巩固，乡村振兴取得重要进展。

在推进乡村振兴战略中，首先要补齐农村基础设施这块短板。李春奎介绍，巫山抓住全市实施交通“三年大会战”的机遇，实施交通提升三年行动，投资200亿元，推动机场加快、铁路加速、高速公路加密、航运加强、普通公路加等、小康路加硬。

“今年底，巫山机场竣工，届时主城市民可以乘飞机来巫山看红叶。”李春奎说，巫山机场位于巫山县城上游曲尺乡。为解决旅游“最后一公里”问题，巫山县城到巫山机场的快速干道去年10月已通车，今年还将开工几条旅游快速干道，形成水路、陆路旅游环线。“除了重庆主城，下一步我们还要开通巫山至武汉、深圳、天津、杭州等地的航线，同时与当地的旅行社对接，提升旅游服务。”

李春奎表示，郑万高铁2021年通车，今年还将开工巫山至巫溪和奉节到巫山的高速公路，构建“井字形”高速公路网（渝宜高速、两巫高速、奉巫建高速、万州至巫山南线高速），同时，实施沿江沿河码头提档升级。到2020年，基本建成渝东门户综合交通枢纽，实现通组通达率100%，通组通畅率80%。

巫山除了知名的脆李，巫山红叶也是巫山最知名的一个旅游品牌。李春奎表示，按照***“走生态优先、绿色发展之路”***，巫山将打造“看得见青山、望得见绿水、记得住乡愁”的乡村旅游目的地。

“巫山红叶有200余个品种，观赏期长达3个月左右，自11月初一直延续到次年元月，目前巫山有10万亩左右，其中连成片的红叶区有3万多亩，分布大江南北，以巫峡神女峰景区和小三峡、小小三峡景区最为集中，呈现出万山红遍的绚丽景观。”李春奎介绍，巫山要将国土绿化和产业发展结合起来，打造地域特色文化符号。同时，打造“三峡院子”系列民宿客栈，再现千年悬棺、古栈道、竹枝词、踩堂戏、神话传说、船工号子、巫峡情歌等。

全国人大代表、重庆市涪陵区南沱镇睦和村

党支部书记 刘家奇

念好“六字致富经”

来自农村基层的人大代表刘家奇在这场记者会上以质朴和直白的语言，结合睦和村的实际情况，谈起了自己对乡村振兴战略的理解。

刘家奇代表首先大赞了一番自己的家乡：“涪陵区物产丰富、历史悠久，我们睦和村一年四季花果飘香、硕果累累，是涪陵优质农业之乡。”他说，实施乡村振兴战略，按照习***提出的五句话二十字要求：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，睦和村更有针对性的在发展上下功夫。

“对于最基层的党组织来说，产业强不强全靠领头羊，农民要致富关键在于党支部。”刘家奇代表对这句话深有感触，他认为产业兴旺，就需要党支部在农村产业上定好位，否则后面的美好生活就不能实现。“我的家乡是三峡库区重点移民村之一，睦和村结合三峡移民搬迁的东风，抓住美丽乡村示范乡村的东风，通过产业调整，为老百姓找到一条切合实际脱贫致富的方向。”他说。

生态宜居是关键，生活富裕是根本，睦和村率先跨出第一步。“睦和村以赏花品果、休闲观光为主导，通过几年的努力，我的家乡已经实现了一年四季绿树成荫、四季花香，为振兴乡村和发展乡村旅游奠定了坚实的基础。”他说，城里人的心目中，可能农村还存在脏乱差臭的印象，睦和村通过大力推进农村生态文明建设、切实改善农村人居环境，体现新农村新气象，新时代新起色的亮点。

“乡风文明也需要进一步加强。”刘家奇代表说，要通过思想的引导，让老百姓感受到党的好政策的落实，让老百姓拥有获得感。同时也要做到治理有效，立好村规民约，对滥办酒席、婚丧嫁娶大操大办、迷信活动等，要通过村规民约正确的引导和教育。他认为，只有以上几个方面都具备了，也就实现了生活富裕的最终目标。

刘家奇代表说，乡村振兴战略方面，他有信心带好头、起好步，打造示范，做出亮点。他将带领全村的父老乡亲，按照他们总结出“六字致富经”：“土里栽树子，四季种果子，家里开馆子，就地进厂子，外出挣票子，青山变金子”，共同实现老百姓对美好生活的期盼。

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