聚沙母婴资讯网聚沙母婴资讯网

智慧法院广州样本: 司法大数据助力精细化社会治理

    本报记者 王峰 北京报道

    截至9月24日,广州全市法院今年新收民间借贷纠纷案件11898件,结案标的额***.63亿余元,分别同比上升0.09%和0.53%。新收金融纠纷案件3747件,结案标的额65.54亿余元,同比上升0.25%和-0.19%。

    这些数据被作成了柱状图,清晰地公布在广州市中级人民法院网站,每日更新。这是广州法院司法数据公众服务中心“出品”的经济形势司法指数,一同纳入这个指数的还有房地产纠纷、劳动纠纷、涉农纠纷、交通赔偿类案件的数据。

    “2016年初,广州中院正式建成广州法院大数据管理分析平台,它的核心功能有三项:呈现、分析、预警。”广州中院院长王勇介绍。

    在大数据技术下,一方面可以通过同类型案件整理,解决法官在办案中“只知个案、不知全局”造成的裁判尺度不统一问题;另一方面,数据的波动情况能够反映社会经济形势、社会治安形势的变化,从而为科学决策提供参考。

    海量案件比对参考

    广州中院刑二庭法官徐兵是最早试用广州法院智审系统的受益者。今年上半年,在办理一宗定性争议较大的盗窃案时,他启用了广州法院智审系统,系统将电子卷宗中高频出现的“入户”、“数额较大”等自动提取为“高频词”,并以此推送了一批案例。

    徐兵再次以案件事实、争议焦点、法律适用等内容为要点设定模型,最终仅留下5宗相似度极高、权威性强的典型案例,作为办案参考,让他既省心又放心地快速审结了这起案件。

    广州中院相关负责人向记者介绍,类案识别与类案推送的核心问题是“如何教会计算机判断不同案件是法律意义上的类案”,当中不仅涉及语音识别、语义分析等基础性技术问题,还涉及如何理解法律关系、如何区分法律关系等机器学习领域的深层次问题。

    目前,广州两级法院平均每天产生的2500件收结案件信息,300万件历史案件数字信息,都由智审系统自动提取加工。

    该负责人介绍,除盗窃罪案件外,下一步计划以法律关系模型简单、裁量尺度相对固定、案件规模效应显著的醉酒驾驶、劳动争议案件为突破口,推进民事案件辅助裁判系统研究。

    “长时间以来,很多法院都面临案多人少的困境。建设智慧法院将有效缓解这一局面,降低司法成本,节约司法资源。”中国社科院法学所研究员吕艳滨说。“80/20定律”是法院审判效能的理想状态,即让法官把80%的精力放在20%的疑难、复杂案件上。

    吕艳滨认为,由庞大的数据所支撑的信息系统会为法官推送当事人在本院乃至其他法院的涉案信息、本案涉及的法律法规、与本案相似的典型案件和裁判文书等,方便法官认定事实、适用法律,避免同案不同判。

    推动公共服务高效化

    “法院受理的各类案件数据是社会经济形势、社会治安形势的客观反映,数据的波动情况能够反映形势变化。”王勇说。

    他介绍,基于这个考虑,去年11月,广州中院通过数据公众服务中心向社会发布经济形势、治安形势司法指数。

    其中社会经济形势司法指数包括民间借贷纠纷、金融纠纷、房地产纠纷、劳动纠纷等八类案件数据。社会治安形势司法指数包括严重刑事案件、“两抢一盗”案件、涉众型经济犯罪等七类案件数据。

    《中国法院信息化蓝皮书》中广州智慧法院建设的专门调研报告指出,通过大数据中心,司法统计工作实现了从手工逐案统计向系统自动生成的跨越。除了传统的司法统计报表外,统计人员甚至可以自主选取分析项目,生成个性化报表,辅助领导决策。

    比如广州市海珠区法院曾利用司法大数据,对近十年来该法院审理的离婚案件进行了调研。调研结果发现,主张对方出轨的当事人之中仅仅约有6%提出损害赔偿的请求;此外,当事人主张存在家暴、出轨的多,但法院认定得少。其中法院认定存在出轨过错的案件最多的一年,也仅为15件。

    对此,广州市海珠区法院作出了延伸法官查出轨的调查权的建议,建议公安机关、出租屋管理部门等相关国家机关,就开房查询、租房查询等事项,对法官开放调查权限。比如根据当事人申请,即可通过公安内部管理系统直接查询到开房记录及进入酒店、房间的监控录像。

    上述广州中院负责人介绍,下一步将深化司法大数据应用,推动大数据分析从“重统计呈现”向“呈现、分析、预测并重”的深度应用转变,通过大数据准确研判经济运行风险、社会发展动态,有效支持政府决策科学化、社会治理精准化和公共服务高效化。


深圳东门人才市场



















未经允许不得转载:

相关推荐