南方日报讯 （记者/昌道励 实习生/庄晓君）近日，广州市政府办公厅发布《广州市突发事件应急体系建设第十三个五年规划》实施意见，对现有建筑高度在100米以上且满足结构要求以及未来建筑高度100米以上新建公共建筑屋顶，将因地制宜规划建设城市消防停机坪或直升机救助设施。

    2020年应急避护场所服务覆盖率达100％

    根据实施意见，广州将进一步加强应急救援队伍建设，形成覆盖全市的应急救援队伍体系，健全快速调度机制，提升应对重特大事故的快速高效救援能力。根据《广州市应急避护场所建设规划（2014—2020年）》，在中心应急避护场所、医院、体育场馆、高速公路、重要商贸区、著名旅游景区及偏远地区等规划布局应急救援起降点/停机坪。

    根据《建筑设计防火规范》规定，对现有建筑高度在100米以上且满足结构要求以及未来建筑高度100米以上新建公共建筑屋顶，因地制宜规划建设城市消防停机坪或直升机救助设施。在省市区党政首脑机关、火车站、大型公交站场等交通枢纽，以及大学城、南沙小虎岛等人员密集或工业企业较集中的地区，增设突发事件处置直升机起降点/停机坪，逐步提高空中救援应急保障能力。

    到2020年，市、区、镇街及村（居）室内外应急避护场所的服务覆盖率达到100％，按照标准建成能够承载全市40％以上常住人口的室外中心应急避护场所和固定应急避护场所，建成能够承载全市10％以上常住人口的室内应急避护场所，形成便捷、完善的应急疏散通道网，全市应急避护综合能力达到全国领先水平。

    各学校每年组织开展3次以上应急演练

    融合地理信息系统、应急资源数据库、视频监控等系统，广州将建设全市应急“一张图”，在同一张数字地图上实现文字、图片、视频等数据信息的管理和分析应用，形成重点目标、重大危险源、应急队伍、应急资源、应急预案等基础数据信息叠加的“一张图”。

    广州将进一步扩大安全和应急知识宣教覆盖面，力争全市安全和应急知识宣教受众率达到90％以上。为进一步规范校园安全教育，每名学生在小学至高中全年级共需接受26个课时的安全教育（包括交通安全、校园安全、公共场所安全、应急处理等18个主题），各学校每年组织开展3次以上的应急演练。

    广州将推动应急产业发展，发挥高等院校、科研院所、企业技术中心及装备制造业和电子信息产业的基础优势，构建以企业为主体、产学研资相结合的技术创新体系，建设一批国家、省级应急产业重点实验室和突发事件应急技术研究中心，培育一批应急产业技术创新示范企业，集中发展重点领域应急产品，增强防范和处置突发事件的产业支撑能力，推动应急产业快速发展。

    到2020年，广州将建成一批初具规模的应急产业集聚区，在监测预警、预防防护、处置救援与应急服务领域，形成若干国内一流的骨干企业集团，发展一批产品特色明显的中小微企业，打造一批有品牌知名度的应急产品，形成具有特色的应急产业体系。

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