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对农村金融供给侧改革的建议

2017年中央农村工作会议要求加快农村金融创新,农村金融供给侧改革对农业供给侧结构性改革具有重要的支持作用。作者对农村金融供给侧改革有以下几点建议。

金融机构充分利用现代信息技术,降低信贷成本。现阶段农村金融供给侧,供给的质量和效率是重点,互联网的结合能够解决农村金融服务成本与效率的问题,扩大农村金融服务覆盖面,免去繁杂手续。

推出特色农产品信贷,支持地方优势产业发展。例如,江西农行推出“金穗油茶贷”,结合当地特色农业,使得信贷精准化、专业化。

扩展抵押、质押范围。推进承包土地经营权与农村住房财产权抵押贷款,以及大型农机具和农业生产设施抵押贷款业务,降低贷款约束的负面影响。

优化信贷管理模式,实行分级管理。经济状况好、经营规模大的农户,严格把控审批和维护流程;经营规模较小的农户,结合政府政策指向,识别出潜力客户,提供足够资金;收入较低的农户,建立灵活审批机制,若能与信用状况良好的其他农户形成联保,可提供一定信贷额度。

严控风险,完善农村信用体系建设。由于农业自身弱质性,加之农村信用基础薄弱,信贷风险较高。需建立科学且符合实情的农户信用考评体系,发展配套农业保险体系,完善信贷担保机制。

农户需提升自身信贷能力。主动了解信贷相关金融知识和政策,保持良好信用,借助互联网等技术,掌握技能,提高生产效率,拓展销售渠道,实现收入稳定增长。农业银行南京江宁支行 陶钧

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