10月30日，来自海内外的嘉宾、专家齐聚广州，共议城市发展。广州市社科院供图

    10月30日，来自全球五大洲的专家学者齐聚广州，共同把脉问策世界城市发展，开启了一场国际视野的学术盛会。

    在这场名为“全球城市竞争力论坛暨《全球城市竞争力报告》发布”的学术会议上，主办方发表了《全球城市竞争力报告（2017—2018）——房价：改变城市世界的力量》、《创新引领广州迈向全球城市：战略与行动》、《广州城市治理发展报告（2017）》等重磅研究成果，并启动了“广州建设全球城市战略研究”。

    本次大会由联合国人居署主办、广州市社会科学院承办，中国社会科学院城市与竞争力研究中心、广州城市战略研究院、广州无线电集团协办。

    全球城市竞争力报告在穗发布

    “人类技术不管如何发展，都不应也不会被技术所取代。不管技术如何发展，人与人之间的关系、纽带是不可或缺的。在今天这个国际研讨会上，我恭贺广州、广州社科院能够发布全球城市竞争力报告，也恭喜我们汇聚一堂庆祝世界城市日·广州。”10月30日下午，世界城市和地方政府联合组织（UCLG）亚太区秘书长博娜蒂娅·坦德拉德薇在致辞中表示。

    当天，作为2017世界城市日系列活动的重要组成部分，“全球城市竞争力论坛暨《全球城市竞争力报告》发布”学术会议在广州白云国际会议中心举行。包括6位来自联合国人居署的嘉宾，10多位来自欧洲、北美洲、南美洲、大洋洲、亚洲的国际知名学者，数十位来自中国社会科学院、广州市社会科学院的领导、专家，以及众多国内外有关高校和研究机构的学者、知名企业家在内，共计150人参加了此次大会。

    在开幕致辞中，广州市社科院党组书记、院长张跃国对与会的中外嘉宾表示热烈欢迎。他表示，“世界城市日”首次落户广州，充分体现联合国人居署、国家住房和城乡建设部和《全球竞争力报告》课题组，对广州城市发展的高度认可，充分表明广州拥有无可比拟的竞争力。

    大会发布了全球城市经济竞争力的前200名城市排名。此次《全球城市竞争力报告（2017—2018）》选择全球超过50万以上人口的城市为样本，测度全球1007个城市的经济竞争力指数。同时，报告还选取人力资本潜力、经济活力、科技创新、社会包容、生态环境、营商环境、基础设施、全球联系等指标，测度了全球1035个城市的可持续竞争力指数。

    北上广深四市跻身全球竞争力20强

    此次报告是中国社科院（财经院）与联合国人居署合作的第二本全球城市竞争力系列报告。中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞坦言，今年的全球城市排名折射了一些新变化。

    “科技正在改变着全球的聚集和联系，也由此引起全球的城市体系和全球的顶级城市发生着重大的变化。我们发现，原来的全球城市正在转型、正在升级。”倪鹏飞表示，科技中心在全球城市体系当中的地位越来越上升，而全球金融中心的地位变得相对下降。新型全球城市是科技+金融的城市，也是未来主导的全球城市。同时也是新兴经济体，尤其是中国要建设全球城市的目标。

    在这一过程中，中国顶级城市表现良好，整体竞争力水平提升迅速。报告显示，深圳进入全球十强；香港、上海、广州、北京进入前20强；在全球百强当中，中国共有18个城市。

    “这反映了中国城市发展已经从‘中心聚集’进入‘扩散外溢’的较高阶段。”倪鹏飞表示，在中国当前发展水平下，城市整体竞争力在全球城市体系中取得这样的位置表现实属优异，但是也应看到，中国整体城市之间差距较大。

    倪鹏飞介绍，此次全球城市竞争力的一个重要参考数据是城市房价。大会发布的研究成果显示，全球高房价城市呈现于清晰的环大洋的轮廓。新兴经济体、发展中国家的房价相对来说较高。房价可以成为城市发展的一个杠杆，也可能变成一个陷阱。房价太高，将影响城市的经济竞争力、人才汇聚程度、进而影响城市可持续竞争力。

    “在全国的城市当中，广州的房价处在一个相对合理的水平，这是广州的一大优势，提升了广州整体的竞争力和可持续竞争力。”倪鹏飞表示，未来将出台更多的有利于规范房地产市场的土地制度、房屋租售制度，以及运用税收等政策进一步规范市场。

    全球社科专家为广州迈向全球献策

    大会期间，广州市社会科学院广州城市战略研究院还发布了“广州建设全球城市的战略研究”初步成果——《创新引领广州迈向全球城市：战略与行动》及《广州城市治理发展报告（2017）》。

    “广州正站在新的历史起点上，开启影响世界、迈向全球城市的新征程。”广州市社会科学院副院长兼广州城市战略研究院院长尹涛表示，广州市社科院将立足广州、放眼全球，打造特色新型智库，为广州建设国家重要中心城市、建设极具全球竞争力的一流城市提供智力支撑。

    如果把全球上千个参评城市比喻成在同一所学校上学的学生，那么，10月30日的论坛就好比是顶尖教育专家济济一堂，为每个学生规划未来的发展道路。这些“学生”的发展，关系着全人类的生存与未来，而“广州同学”该如何“更上一层楼”，成为与会专家竞相建言的热议话题。

    广州市社会科学院广州城市战略研究院副院长柳立子表示，广州在国内国际的排名是一个德智体美劳全面发展的“五好学生”。尤其是在城市治理方面取得了突出成绩。如果用一句话来概况，则“广州是一个能让城市居民有尊严地工作、有品质地生活，拥有均衡之美的一线城市”。

    在城市发展中保持平衡、保持可持续性，是此次参会的各国专家所一致认同的共识。

    联合国副秘书长华安·克洛斯建议，从设计、财务和环境三大方面着手，实现城市的完美发展。首先是城镇化进程当中法律体制框架的构建和设计，第二是财务规划如何做到事半功倍，第三是科学的、可持续的环境规划。

    “城市风貌固然重要，但这个城市是否宜居，是否有竞争力，应该从更广的纬度去进行评估。要把人放在第一位，而不是把车放在第一位。”世界城市和地方政府联合组织（UCLG）亚太区秘书长博娜蒂娅·坦德拉德薇女士表示，发展排名在前的城市，有一个共同点就是创新能力。包括广州在内，非常强调城市治理的创新。在这个过程当中，教育和国际合作具有重要意义，期待着广州能继续展开更深层次的国际合作。

    “每一个城市都缺不了一个很根本的问题，就是如何让市民生活更加美好。”广州无线电集团总裁黄跃珍表示，许多国际友人都说，广州的餐饮服务特别好，让人有很好的用户体验。这个简单的例子启发我们，城市竞争力除了要有科技创新硬实力，还要有服务软实力，尤其是要让城市市民有看得见、摸得着的获得感。

    撰文：刘冠南

未经允许不得转载：