原标题：兰州住保局：限购调整不是放松调控，而是提高调控精准性

　　1月8日，甘肃省兰州市住房保障和房产管理局发布关于对《关于加强房地产市场调控强化房地产市场监管有关工作的通知》有关内容的说明表示，有关于对部分地区限购改限售等房地产调控措施的调整是对政策的优化和调整，并不是放松调控，而是为了提高调控的精准性。

　　说明称，此次政策调整的目的是，坚决贯彻落实党的十九大精神，坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位，坚持调控目标不动摇、力度不放松，坚持调控政策连续性稳定性，加强市场调控和监管，防范化解房地产市场风险。

　　说明称，此次政策调整不是放松调控，而是落实分类调控、因域施策，提高调控的精准性。一是对供求矛盾突出、房价较高的主城区进行从严调控，外地户籍家庭仅允许购买一套。《关于加强房地产市场调控强化房地产市场监管有关工作的通知》中要求的不再提交社保和纳税证明，指的是进一步改进审核方式，将原由购房人提供相关证明改为由房产部门通过社保及税务部门系统进行核查，便利群众办事；二是高坪偏远等地区由原来的限购调整为限售，明确了三年内限制转让的措施，同时该项措施涵盖了主城区等限购区域，目的是遏制投资性、投机性的购房；三是住房公积金主要满足首套购房需求，购买首套住房时住房公积金贷款首付款比例必须达到30%以上，购买二套时首付款必须达到50%以上，禁止向购买第三套及以上住房的缴存职工家庭发放住房公积金个人住房贷款，在核定贷款和房屋套数时既认房又认贷；四是作为配套措施，城关区、七里河区、安宁区范围内的棚改等涉及征收的项目，2018年度原则上采用实物安置方式。

　　此前1月5日，兰州突然发文对城市部分区域取消限购；继续限购区域则不再需要提供社保、纳税证明，非兰州本地户籍的家庭购房将更加便利。新政将从1月8日起开始实施。

　　2017年初兰州市主城区部分区域房价出现快速上涨，当年4月兰州开始实施区域限购政策。受其影响，兰州市2017年全年房屋成交量较上一年度同比下降20%以上。

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，兰州政策调整的重点在于，松绑部分非核心区域限购；对限购的认定进行放松；对炒房依然零容忍，推出限售政策。即在去库存和防投机方面落实新政策的要求。

　　据央广网援引成交数据显示，2017年兰州主城区核心区域新建楼盘数量少、面积小，房价高，其中热点区域房价每平米超过15000元。然而在距离主城区较远的西固区、九州开发区、高坪偏远区域，房屋供应量占整个兰州新房面积的七成以上，房价约6000元至8000元，仅为主城区的一半左右。

　　新华社援引业内人士的话称，此次兰州市新政出台的相关调控政策，其效果需要一定时间来检验。但其示范意义在于，房地产市场调控正在告别此前相对“一刀切”的简单思维，更加突出区域差别，精准施策将成为更多城市的新选择。

　　同样是省会城市，近期，南京、武汉、长沙、济南、郑州、西安等地也对符合条件的人才，降低了准入门槛。如南京允许40岁以内本科生可先落户再就业，而落户就意味着获得了在南京购房的资格。央广网表示，这些都不能十分明确地表明，楼市调控政策将全面放松。就拿兰州的新政来说，它的示范意义其实在于，房地产市场调控正在告别此前相对“一刀切”的简单思维，更加突出区域差别，精准施策将成为更多城市的新选择。

　　以下为通知全文：

　　2018年1月5日，市房产局、物价局、不动产登记局联合下发了《关于加强房地产市场调控强化房地产市场监管有关工作的通知》。对我市的房地市场调控政策进行了优化和调整，为了便于准确把握和理解此次政策调整，现将《关于加强房地产市场调控强化房地产市场监管有关工作的通知》有关内容作如下说明：

　　一、此次政策调整的目的是，坚决贯彻落实党的十九大精神，坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位，坚持调控目标不动摇、力度不放松，坚持调控政策连续性稳定性，加强市场调控和监管，防范化解房地产市场风险。

　　二、此次政策调整不是放松调控，而是落实分类调控、因域施策，提高调控的精准性。一是对供求矛盾突出、房价较高的主城区进行从严调控，外地户籍家庭仅允许购买一套。《关于加强房地产市场调控强化房地产市场监管有关工作的通知》中要求的不再提交社保和纳税证明，指的是进一步改进审核方式，将原由购房人提供相关证明改为由房产部门通过社保及税务部门系统进行核查，便利群众办事；二是高坪偏远等地区由原来的限购调整为限售，明确了三年内限制转让的措施，同时该项措施涵盖了主城区等限购区域，目的是遏制投资性、投机性的购房；三是住房公积金主要满足首套购房需求，购买首套住房时住房公积金贷款首付款比例必须达到30%以上，购买二套时首付款必须达到50%以上，禁止向购买第三套及以上住房的缴存职工家庭发放住房公积金个人住房贷款，在核定贷款和房屋套数时既认房又认贷；四是作为配套措施，城关区、七里河区、安宁区范围内的棚改等涉及征收的项目，2018年度原则上采用实物安置方式。

　　三、严格商品住房的价格监测和管控。兰州地区所有新建商品住房项目在申报预售许可时均需要物价部门进行价格报备。销售时售价不得高于报备价格，对不执行一房一价、明码标价，变相抬价出售的企业，市房产局将暂停其网签备案资格，规范销售秩序。

　　兰州市住房保障和房产管理局

　　2018年1月8日

责任编辑：张玉

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