证券时报网（www.stcn.com）11月29日讯

国办批准新乡市城市总体规划

据中国政府网消息，***原则同意《新乡市城市总体规划（2011—2020年）（2017年修订）》，并提出了重视城乡区域统筹发展、合理控制城市规模、完善城市基础设施体系等要求。

国办通知指出，在《总体规划》确定的850平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。加强城中村和城乡结合部地区的规划建设管理，城镇基础设施、公共服务设施的建设应当统筹考虑为周边农村提供服务。根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的重点镇，优化村镇布局，实施乡村振兴战略，保持乡村风貌，促进城乡基本公共服务均等化。加强新乡与周边城市协调联动，推进区域基础设施互联互通、共建共享。

到2020年，中心城区常住人口控制在155万人以内，城市建设用地控制在138.18平方公里以内。要贯彻落实城乡规划法关于先规划后建设的原则，禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。划定并严守城镇开发边界，促进城市紧凑布局。增强城市内部布局的合理性，提升城市的通透性和微循环能力。坚持节约和集约利用土地，严格控制新增建设用地，加大存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间资源，提高土地利用效率。继续坚持最严格的耕地保护制度，全面划定并保护好永久基本农田。

发改委：1-10月全国铁路完成货运量同比增13.5%

11月29日，据国家发改委网站消息，据有关部门统计，10月份全国铁路完成货运量3.22亿吨，同比增长4.8%。1-10月全国铁路累计完成货运量30.77亿吨，同比增长13.5%。

（证券时报网快讯中心）

证券时报网（www.stcn.com）11月29日讯

前10月全国社会物流总额为206.3万亿 同比增6.8%

中国物流与采购联合会29日公布了今年1-10月物流业运行数据。

一、 社会物流总额增速小幅回落

1-10月，全国社会物流总额为206.3万亿元，按可比价格计算，同比增长6.8%，增速比前三季度回落0.1个百分点。

其中，工业品物流总额191.2万亿元，按可比价格计算，同比增长6.7%，增速比上年同期提高0.7个百分点；进口货物物流总额10.1万亿元，同比增长10.2%，比上年同期提高3.1个百分点，比前三季度回落1.6个百分点；单位与居民物品物流总额同比增长30.4%，比前三季度回落0.4个百分点。

二、 社会物流总费用增速放缓

1-10月，社会物流总费用9.5万亿元，同比增长9.7%，增速比前三季度回落0.7个百分点。

其中，运输费用5.0万亿元，同比增长11.8%；保管费用3.2万亿元，同比增长7.2%；管理费用1.3万亿元，同比增长8.1%。

三、物流市场规模保持较快增长

1-10月，物流业总收入7.1万亿元，同比增长12.3%，比前三季度回落1个百分点。

（证券时报网快讯中心）

证券时报网（www.stcn.com）11月29日讯

两只次新股相继跌破发行价 释放何种信号？

步长制药、天能重工相继破发。

步长制药：公司发行价55.88元，按照后复权价格，盘中最低触及55.41元，盘中破发。天能重工：公司发行价41.57元，按照后复权价格，盘中最低触及41.32元，盘中破发。

步长制药近期的疲弱与解禁股不无关联，公司2.58亿股首次公开发行限售股11月20日起上市流通，占公司总股本的37.8%。本次上市流通的限售股股东数量为43名。

新股破发事件集中发生于2008年以及2010年至2012年间。这是因为新股的破发与市场行情、政策监管具有较大的相关性。2008年市场处于熊市阶段，新股破发数量较多，2009年市场处于小牛市，新股破发数量相对较少，而后期，监管部门对新股的定价(市盈率)具有明确的限制，使得新股定阶趋于合理，因而2013年以后，新股破发的数量也大幅降低。

破发股是否意味着抄底机会，以2016年5月破发的红蜻蜓为例，虽然有过阶段反弹，但随后再次步入慢慢熊途。

再看看2015年8月破发的国泰君安，虽然走势比红蜻蜓好一点，但在白马股和蓝筹股大涨的背景下，该股也是表现平平。

和信投顾肖玉航认为，通过目前市场品种轨迹及国际资本市场研究认为，“新股不败”的市场现象将随着股票市场化、品种扩容、投资理念的不断成熟发展等因素体现分化与风险。对比成熟市场来看，新股的破发与上涨体现的是分化特征，新股当日破发的个股案例在国际市场上非常常见，而中国股票市场上新股本身发行PE23倍顶格的情况下，首日44%上涨，然后10多个涨停，然后形成百倍PE风险后，不断回落，这是交易机制与对冲机制不完善所致，国际上香港、美国新股上市首日与老股票同一规则，即T+0与无涨跌幅限制，多空博弈破发还是上行，则取决于市场力量与机制。在现实情况来看，同一家公司在A股上市公司能够体现较大的市场升幅，但如果在香港市场同类公司并不是如此好运，因为成熟与理性、机制的对冲往往是理性的。投资者须理性的看待新股的投资风险与机会。

（证券时报网快讯中心）

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保监会：167家保险公司平均综合偿付能力充足率为253%

近日，中国保监会召开偿付能力监管委员会第四十次工作会议。保监会副主席陈文辉主持会议。会议分析研究了2017年第3季度保险业偿付能力和风险状况，审议了3季度保险公司风险综合评级结果，对下一阶段偿付能力监管工作和风险防控工作做出了安排部署。

会议指出，当前保险业偿付能力总体充足。3季度末，纳入本次会议审议的167家保险公司平均综合偿付能力充足率为253%，比上季度末下降1.7个百分点；平均核心偿付能力充足率为241%，比上季度末下降0.7个百分点；综合充足率和核心充足率均显著高于100%和50%的偿付能力达标线。其中，财产险公司、人身险公司、再保险公司的平均综合偿付能力充足率分别为277%、247%和331％。对以上167家保险公司的风险综合评价结果显示，其中A类公司112家，B类公司52家，C类公司1家，D类公司2家。

会议指出，保监会深入贯彻落实第五次全国金融工作会议精神，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险和深化金融改革三大任务，强化“保险业姓保”“监管姓监”，保险业第三季度各项主要指标运行平稳，为十九大胜利召开营造了稳定的市场环境。保监会“1+4”系列文件引导行业回归本源、转型升级取得阶段性成效，人身险长期保障型产品占比持续上升，万能险占比逐步下降，保险业风险抵御能力稳步提升。167家公司实际资本合计3.2万亿元，较上季度末增加1282亿元；综合偿付能力溢额1.9万亿元，较上季度末增加720亿元；人身险公司平均核心偿付能力充足率238％，较上季度上升0.2个百分点，已经实现连续两个季度上升。

会议强调，当前保险业风险总体可控，但风险形势依然严峻。下一步，保监会将继续深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实全国金融工作会议的要求，抓好“1+4”系列文件的贯彻执行，严密防控风险，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

按照中国保监会偿付能力监管委员会工作规程，偿付能力监管委员会每季度召开例行会议，分析和评估行业偿付能力和风险状况，审议和决定偿付能力监管措施。偿付能力委员会各成员单位主要负责同志参加本次会议。

（证券时报网快讯中心）

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保监会：财险公司、再保险公司实施总精算师制度

为进一步完善非寿险精算监管制度，补齐短板，充分发挥精算技术在财产保险公司、再保险公司经营管理中的作用，中国保监会近日印发了《关于财产保险公司和再保险公司实施总精算师制度有关事项的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》规定，各财产保险公司、再保险公司应全面实施总精算师制度，按照《保险公司总精算师管理办法》的相关要求聘任总精算师并报中国保监会进行任职资格核准。根据财产保险行业实际情况，《通知》设置了过渡期，明确了过渡期安排。《通知》还对不同经营范围的再保险公司总精算师的资格要求进行了明确与细化。

总精算师制度是规范公司内部治理，防范经营风险的基础性制度。总精算师在保险产品开发和费率厘定、责任准备金评估、偿付能力管理、财务预算管理、资产负债匹配、再保险安排等方面发挥着重要作用，必要时应向中国保监会报告重大风险隐患。《通知》弥补了财产保险公司、再保险公司在精算制度方面的短板，有助于相关公司精算水平的提高，推动非寿险行业借助精算力量科学发展和理性竞争，增强精算专业技术在风险防范方面的作用。

农业部：推进农村承包地确权登记颁证试点省份已达28个

11月29日，农业部新闻办公室举行新闻发布会，向媒体介绍农村承包地确权登记颁证试点有关情况。据农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇介绍，在各地各部门的共同努力下，农村承包地确权登记颁证试点工作进展顺利，成效显著。目前全国整省推进此项工作的省份已达28个。

（证券时报网快讯中心）

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