新闻背景：

　　9月4日，一行三会、网信办、工商总局、工信部联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》（以下简称《公告》），对ICO（首次代币发行）定性为“涉嫌从事非法金融活动”且严重扰乱了经济金融秩序。公告要求各类代币发行融资活动立即停止。已完成代币发行融资的组织和个人应当做出清退等安排，合理保护投资者权益，妥善处置风险。

　　叫停ICO是“早处置”典范

　　近期，通过代币发行如ICO等形式的融资活动大量涌现，投机炒作盛行，严重扰乱了经济金融秩序。国家互联网金融风险分析技术平台近期发布的报告显示，今年上半年，国内已完成的ICO项目共计65个，累计融资规模26.16亿元，累计参与人次达10.5万。据统计，主要融资币种包括比特币、以太币，还有少量EOS、莱特币、量子链、公信币、小蚁币等。【详细】

　　放任ICO发展有较大风险。ICO涉及一对多融资，类似众筹或募股，对融资项目及投资者适用性应该有一定的监管要求。大量没有前途的ICO项目甚至本身就是欺骗，不仅让投资者承担巨大风险，也让真正区块链创业团队颇多抱怨，实际上造成了“劣币驱逐良币”的不良后果。监管这次出手，采用实质大于形式的穿透式监管，不争论法务，依本质定性；先清退归零，然后再按新规则运行，这样的做法能够迅速改变现有ICO乱象，是相当有意义的。【详细】

　　笔者认为，监管部门的及时出手非常必要，对于金融业来说，控制风险从来都是第一位的，特别是在金融科技扑面而来的今天，面对花样百出的新金融业态，也是对监管层的考验，如何把握创新和风险的平衡，对风险科学防范，早识别、早预警、早发现、早处置，该出手时一定不要犹豫，果断出手。【详细】

　　莫因ICO误伤区块链

　　区块链，诞生于比特币的底层技术和基础架构，本身是一种基于互联网去中心化的记账系统，是分布式数据存储、点对点传输、共识机制、加密算法等计算机技术的新型应用模式。区块链的核心在于通过技术手段，在无信任或弱信任的多方之间就交易记录达成共识。因此，区块链被一些人称为“创造信任的机器”。基于此，区块链技术的应用潜力巨大，被认为是下一代互联网的核心技术之一，未来可能在很多金融和非金融领域产生颠覆性影响。

　　在实际应用没有爆发的时间点上，ICO的爆发可以说是区块链行业内典型的“脱实向虚”。如果任由这种趋势发展，整个行业高烧不退虚假繁荣，对区块链发展有百害而无一利。在这个意义上，七部委的公告无异于对行业的刮骨疗毒。相信在清除害群之马之后，踏实做事的企业和技术创新会浮出水面，给社会带来真正的福祉。ICO不等于区块链，别因为ICO误伤了区块链。【详细】

　　我国区块链技术发展迅猛，鱼龙混杂在所难免，监管及时介入是对区块链行业的呵护，能让区块链行业更加稳健地发展。希望这次监管能够真正打击传销币和“空气币”，并对真正严肃创业的区块链创新项目有所甄别和区别对待，保护严肃的投资者和创业者的利益。【详细】

　　更需要将ICO纳入日常监管

　　ICO的风险不在于其本身，而是在于参与无门槛、发行无审核等无监管状态，毕竟一些基于区块链的项目是有价值的，叫停之后能否让其去伪存真，将金融创新置于监管视野之下来服务于我国经济社会发展，某种意义上也是在考验有关部门的监管水平与能力。【详细】

　　当前，我国数字货币发展较快，但相关监管的常态机制还有待建立。在整顿当前ICO平台的同时，监管层更应思考的是，如何避免“一阵风”似的“运动式”监管，并尽快建立起针对数字货币的监管长效机制。【详细】

　　任何金融创新，都需要法律规制，否则很容易出现混乱，金融市场作为影响国民经济和社会秩序的重要领域，任何创新都需要法律先行。监管部门在对ICO采取严厉监管措施后，更需要将其纳入日常监管工作，特别是要根据区块链的技术特点制定相应制度，让这一“脱缰的野马”驯服下来，成为金融市场的有效补充。【详细】

　　微言大义：

　　@永恆的無盡行者_Yin：矿难来临！同志们准备好收显卡吧！

　　@二死的小强：比特币还是那么贵……

　　@动之徐生：暴利就像毒品，总能吸引瘾君子。

　　@赞韵荷：政府放开市场活力的同时，管要严，罚要狠，法要跟进。

　　经济日报-中国经济网编后语：

　　叫停ICO不是最终目标，而只是监管的开始；叫停ICO也并非“一刀切”，而是要为区块链创新营造更好的发展环境。我国拥有世界上最大的互联网应用市场，区块链产业前景自然十分光明，但要想把它的无穷潜力源源不断地转化为中国经济发展的新动能，监管长效机制的建立是必要的前提条件。

　　回顾：往期“经”点热评

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