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水环境专项基金续约 10年1600万支持解决“水问题”

环境保护部所属中华环境保护基金会今天(29日)宣布,接受捐赠600万元,再续5年水基金合作计划。

中华环境保护基金会副理事长李伟对记者表示,这一水环境专项基金自2008年成立至今,共接受捐赠总额达1600多万元,用于支持全国范围内的节水减排应用技术及标准课题研究、奖励节水创新创意、援建安全饮水工程等。


河北省唐山市甘雨沟村,发电燃煤产生的粉煤灰污染了饮用水水源地。村民于晓凡说,“水里总是有一层粉煤灰沉淀物。”摄影/章轲

李伟介绍,十年来,该水环境专项基金还援建新疆、内蒙、山西、甘肃、河北、江西等省区6个自然村的5所学校饮水安全工程,直接受益人数达上万人、牲畜5万头;培训县级基层水管理能力和教师水教育能力达800人次,辐射基层环境管理人员1万多人次、基础教育阶段学生达2万人次、资助社团180个次、辐射社区人群近20万人。通过水环境基金项目的实施,改善了贫困地区群众的生产生活条件,解决了农牧民的饮水安全问题。

“作为发展中的大国,中国仍有3亿人饮用水不安全,水资源、水环境、水生态形势尤为严峻,已成为建设小康社会,实现可持续发展的突出短板。”中华环境保护基金会秘书长徐光说。

专家介绍,目前,水资源短缺、水污染严重、水生态恶化以及干旱、暴雨等自然灾害,使全球约有10亿人口无安全的淡水,80%的疾病和11.3%的死亡与水有关。每年,约有310万人死于腹泻和疟疾,近90%的死者是不满5岁的儿童。

环保部门的监测数据显示,“十二五”期间,全国地表水国控断面Ⅰ—Ⅲ类水质比例提高了14.6个百分点,劣Ⅴ类水质比例下降了6.8个百分点。2016年较2015年,Ⅰ—Ⅲ类水质比例、劣Ⅴ类水质同比进一步改善了1.8个百分点和1.1个百分点。地级及以上城市884个集中式饮用水水源地中,水质达到或优于Ⅲ类比例为90.5%。

但目前,我国水环境问题依然突出。今年8月,环保部公布的2017年上半年各省(区、市)水质情况和水质下降断面情况显示,2017年上半年,全国地表水水质优良(I-III类)水体比例为70.0%(2017年目标为68.3%),同比上升1.2个百分点;丧失使用功能(劣于V类)水体比例为8.8%(2017年目标为8.4%),同比下降1.7个百分点。其中,河北、吉林、福建、江西、广西、重庆、贵州、陕西等8个省(区)水质优良(I-III类)水体比例同比下降;内蒙古、黑龙江、江西、贵州、陕西等5个省(区)丧失使用功能(劣于V类)水体比例同比上升。

2017年上半年,全国共有27个断面水质下降。其中,涉及河北省4个,吉林省3个,陕西、山西、山东、辽宁、江西、贵州等省各2个,云南、四川、黑龙江、广西、广东、福建、北京、安徽等省(区、市)各1个。

“总体改善的同时部分水体恶化,水环境质量分布不平衡,部分流域污染仍然较重。大江大河干流明显改善,但支流污染相对较重,特别是城市黑臭水体大量存在。”环境保护部副部长赵英民今年在向十二届全国人大常委会专题报告我国水土污染防治形势与对策时说。

赵英民说,农村水环境问题尤其突出。尽管农村环境综合整治持续推进,但农村污染量大面广,“脏乱差”现象仍然普遍存在。农村饮用水水源总体达标比例低于城市10个百分点,化肥、农药利用率比欧美发达国家低15到20个百分点,农村环境基础设施建设滞后,有些还简单照搬城市污染治理模式,建设成本和运行维护成本高。


2017年9月8日,环保部长江经济带饮用水水源地环境保护执法专项行动第一督查组在湖北武汉督查饮用水源地。摄影/章轲

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