特派北京记者 张青兰

　　全国政协委员、重庆第二师范学院院长杜惠平这几天谈得最多的是教育。杜惠平打算提交《关于进一步完善定向师范生政策的建议》。他认为，随着我国教师事业的不断变化和发展，定向师范生政策实施中出现的一些问题也应当引起足够重视。

　　这些问题包括：现在的定向师范生政策，可能导致未来农村地区小学师资队伍的构成变得单一化，来源更加狭窄；定向师范生通常只能定向安排在生源地，跨区域流动几乎不可能；当前的定向师范生重视“严进”而无“严出”，未设计合理的淘汰及退出机制；招生录取时没有准确定位的定向师范生，由县、市、区制定或随机分配到学校学习各种专业，导致一些学生在进行音乐、体育、美术及其他小学科专业学习时进步缓慢，无法胜任相关专业的教学。

　　杜惠平委员建议：更加注重政策执行中各方主体的广泛参与，尤其应建立有效机制保证定向师范生能够进入政策议程，确保其有效表达利益诉求。同时，应建立合理的定向师范生退出、准出和清退机制，可通过试点探索方式，允许定向师范生和非定向师范生在校期间进行二次选择。同时，配套实施校际定向师范生指标弹性管理制度，即如果本校定向师范生和非定向师范生进行二次选择后出现剩余名额时，可允许其他学校进行动态选择，以保证定向师范生生源的质量。此外，建立完善定向师范生的学业情况刚性考核指标，对不能完成指标的应通过必要的清退机制予以清退。

　　杜惠平建议，适当调整定向师范生免费教育政策，对其工作、就业予以更多合理的、人性化的处理。例如，允许部分因家庭原因或男女朋友因素的定向师范毕业生在一定区域内进行跨省、跨区就业，允许定向师范毕业生在一定范围内对就业地域和任教学校进行选择，从而打消他们去农村从教的顾虑及排斥心理。对长期扎根于农村的定向师范毕业生，可在评职称、读研和进修等方面享受优惠政策，提高福利待遇。此外，还可为去农村从教定向师范生明确服务期满后给予轮岗上的定向，给予定向师范生一个明确可期的职业发展前景。

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