规划遥感监测督察是利用卫星遥感技术,对城乡规划实施动态监测的方式,此次住房城乡建设部遥感监测周期为2016年1月18日至2017年2月23日,涉及拉萨市遥感监测图斑数量为245个,其中涉及总体规划强制性内容总数为49个。

按照住房城乡建设部办公厅要求和市政府领导批示精神,为进一步维护城乡规划管理的权威性和严肃性,保障城乡规划依法有序实施,市城乡规划局集中力量开展了规划遥感图斑核查工作,并及时将涉及总体规划强制性内容图斑基本情况报送自治区住房和城乡建设厅和拉萨市人民政府。

高度重视,充分认识到规划遥感监测图斑的严重性。一是市城乡规划局收到《关于核查处理遥感监测图斑的通知》后,高度重视,及时组织相关科室和分局召开工作部署会,明确工作职责和提出了工作要求。一要高度重视图斑核查工作;二要联合分局齐抓共管,形成联动机制;三要核查工作时加强宣传教育,提高规划严肃性,杜绝违法建设等行为。二是重点研究分析,确保图斑准确无误。分别召开专题会议和局长办公会议对涉及总体规划强制性内容图斑基本情况进行研究,通过对比09版总体规划、2017年修订版总体规划和控制性详细规划,找出存在的问题和原因,为下一步严肃处理图斑涉及的违法建设问题提出思路和办法。

重协作,科学合理划定工作任务。此次图斑核查工作,采用“市局+分局”模式,根据图斑位置,由各规划分局实地核查,市局做好汇总分析工作。各规划分局集中力量详细规划实地核查路线,迅速精准核查,逐一拍照,认真查询规划审批情况,在规定时间内完成了49个涉及总体规划强制性内容图斑核查工作。市局部门克服人员少时间紧工作量大等实际问题,延时工作,通过电话询问、部门联动等方式,对图斑逐个汇总逐个分析,形成分析报告,提交专题会议和局办公会议研究。通过“市局+分局”、部门联动机制,保证了此次图斑核查任务的顺利推进。

强分析,指导城乡规划管理工作。经过对图斑基本情况的梳理分析,表现出城乡规划管理中存在的一些实际问题。市城乡规划局将以此次图斑核查工作为契机,严控违法建设,规范规划审批,在日常的工程管理中对城乡规划建设情况进行动态监测,及时发现城乡规划建设的违法违规行为,并依法进行监督、检查和查处。同时加强对责任范围的日常监管,建立长效管理机制。

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