审批章展示 新文化记者 赵春刚 摄

市民拍下集中托管的行政审批专用章 新文化记者 赵春刚 摄

　　昨天下午，长春市行政审批专用章集中托管展示墙向群众开放活动在长春市政务服务中心举行，现场行政审批专用章集中托管展示墙，共展出长春市、区两级集中托管的行政审批专用章样章370枚，其中市直部门印章61枚，区直部门印章309枚。

　　这种行政审批专用章集中托管的形式，是长春市政务服务“一门式、一张网”综合改革的一个创举，开全国先河。

真是太快了，以前要20多天办成的证，现在不用多跑机关，几天就能办下来，很方便！”

　　———昨天下午，周先生在长春市政务大厅体会到了行政审批集中托管带来的便利。

A03版　　“真是太快了，以前要20多天办成的证，现在不用多跑机关，几天就能办下来，很方便！”昨天下午，周先生在长春市政务大厅体会到了行政审批集中托管带来的便利，长春政务也实现“一窗受理、受审分离、电子流转、统一出证”的网上审批闭环管理。

　　昨天下午，长春市行政审批专用章集中托管展示墙向群众开放活动在长春市政务服务中心举行，现场行政审批专用章集中托管展示墙，共展出长春市、区两级集中托管的行政审批专用章样章370枚，其中市直部门印章61枚，区直部门印章309枚。这种行政审批专用章集中托管的形式，是长春市政务服务“一门式、一张网”综合改革的一个创举，开全国先河。

改变

办证少跑腿 时间大缩短

　　昨天上午，在长春市政务大厅内，某房企开发部的周先生前来办理《建筑工程竣工验收备案证》，“这项工作一直由我负责，主要办理政府审批等相关业务，我已经跑了十多年，但今年这次办证比那几年快了太多，听工作人员说这叫行政审批专用章集中托管，真是很方便。”

　　周先生说，以往办理这个证件，要先带着厚重的资料到好几个部门进行办理，花费的时间至少要在20天左右。采用这种网上审批流程之后，这项工作他仅仅用了不到一周的时间就完成了，大大节约了他来回办件的时间和往返的次数，这一举措真是一项便民利民的好事儿。

创举

行政审批专用章集中托管

　　长春市政府政务公开办审批管理处处长孙金诠处长说，行政审批专用章集中托管，就是在不搞机构改革、不改审批体制、不动部门审批权力的原则下，在统一启用行政审批专用章电子印章的前提下，将长春市涉及到行政审批和公共服务的部门与机构的行政审批专用章实体印章集中托管到市、区两级政务服务中心和街镇公共服务中心，最终实现统一制证、统一用印、一口出证。这种行政审批专用章集中托管的形式在全国也属首例。

　　据悉，推行行政审批专用章集中托管，是长春市政务服务综合改革的标志性任务，意义在于它既管住了入口，也把住了出口，实现“一窗受理、受审分离、电子流转、统一出证”的网上审批闭环管理，即综合窗口统一接件、审批部门后台审批、出证窗口统一出证，这样就有效杜绝了“体外循环”。

　　同时，它还促进建立了一种完全不同于以往的行政审批管理新模式--“一网管审批”，即在政务服务“一门式、一张网”综合改革框架下，采用“制度＋技术”的方式，通过网络把原本在各部门内部封闭化运行的审批流程外部化、公开化。

优点

集中托管让群众办事更方便

　　“举个例子，印章原来在环保局、人社局等部门，那么群众办理有关证照只能在市本级来办理，实现印章电子化之后，群众在街道或者乡镇大厅就能申报，直接把证照拿到手，让群众办事更方便。“孙金诠说，本次展示的370枚行政审批专用章已经不用了，全部被电子印章替代。集中托管推动了行政审批提速增效，进而将行政审批权力转换为服务企业的能力。

　　目前，长春市办理的事项共计1600多件，以往都需要办事单位或个人，专门到涉及的相关部门提供相应材料进行办理。实行政务服务“一门式、一张网”综合改革后，市民可通过网络进行查询办理，同时还开设了手机大厅。所有办事所需要的材料、相关表格及填写规范等等均“一网打尽”，大大节省了审批所用的时间和金钱。

　　新文化记者 赵春刚

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