原标题：全国人大常委会法工委：人民陪审员应和法官同权，但也有例外

　　如何避免人民陪审员成为法庭上的稻草人？全国人大常委会法工委给出了解答：要给其与法官同等的权利，让陪审员真正成为不穿法袍的法官，“但也有例外情况”。

　　4月27日，十三届全国人大常委会第二次会议举行了闭幕会，表决通过人民陪审员法。

　　根据人民陪审员法规定，人民陪审员依法参加人民法院的审判活动，除法律另有规定外，同法官有同等权利。

　　如何理解并保障“同等权利”？“人民陪审员在某种意义上就是不穿法袍的法官。”全国人大常委会法工委刑法室副主任李寿伟解释说，在一般情况下，人民陪审员应和法官拥有同等权利。“同权是指诉讼法中规定的权利，比如共同参加法庭审理、向当事人或者向其他的诉讼参与人发问、审查判断证据、听取辩论意见、合议时发表意见、表决时候一人一票、共同形成裁判结果等，“这些权利都是一致的”。

　　与此同时，也有例外情况。“这主要考虑到人民陪审员毕竟不是职业法官，他没有经过专门的职业培训，在行使权利的时不可能跟法官是完全一致的，有所区别。”李寿伟举例说，比如，刑事诉讼法、民事诉讼法里规定的独任审的案件都是法官来审，陪审员是不参加的。另外，还有一些案子法律规定只能由法官组成合议庭审判，包括所有的二审案件，陪审员是不参加的。

　　此外，李寿伟说，人民陪审员参与七人合议庭审判案件时，对于案件事实问题，陪审员和法官是同权的，包括发表意见、表决，但对于法律适用问题陪审员不参加表决，只发表意见。

责任编辑：张义凌

未经允许不得转载：