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十九大精神在基层·典型引领:华格加的治村富民“三步走”

  11月6日,再一次来到拉乙亥麻村,华格加依然忙得不可开交。早上刚刚开会研究了“倒淌河高原第一藏城”项目的规划,对于这个总体投资近20亿元的大项目,会上大家提出了不少好的意见和想法。作为拉乙亥麻村的“掌舵人”,很多细节还要华格加仔细考虑。

  华格加,海南藏族自治州共和县倒淌河镇拉乙亥麻村党支部书记。他曾是上世纪九十年代尕海滩草原上为数不多的大学生之一;在辞去公职后,成为一名优秀的民营企业家;2010年,面对落后的家乡和村民们的期盼,他毅然放弃事业,选择再一次回到这片草原,以一个共产党人的担当,扛起拉乙亥麻村脱贫的重担。

  七年后的今天,在华格加的带领下,拉乙亥麻村已经是远近闻名的先进村了。

  作为村子的带头人,华格加肩上的担子越来越重了。面对父老乡亲们一张张期盼的脸庞,他无时无刻不在想着带领乡亲们同步迈入小康,都过上幸福美满的好日子。

  几个月前,记者曾采访了华格加,他信心满怀地告诉记者,“这几年,牧区群众的生活发生了翻天覆地的变化,特别是我们拉乙亥麻村,走出了一条自己的发展路子。我也将继续带领百姓,奔向新生活。”

  几个月后,再一次见到华格加时,身材魁梧的他依然在办公室里忙碌,想要尽快确定好藏城项目。

  这次见面,他的信念更加坚定。“习***在十九大报告中提到,要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。作为基层党员干部,我们要把党的好政策落实到‘最后一公里’,把群众的需求作为工作努力的方向。现在,我们的藏城项目很快就要启动了,这个项目将通过产业扶持,让群众加入到旅游服务行业,拓宽就业渠道,转移劳动力。”

  接下“烫手洋芋”的第一步

  共和县倒淌河镇拉乙亥麻村,是一个“摊开”在草原深处的村子,以牧为主,民风淳朴,和睦相处。可也没人说得清是从哪一年开始,村子里有了一些变化,不知不觉中,拉乙亥麻村的头顶上,渐渐多了“赌博村”、“坑人村”、“贫困村”的帽子。

  2010年,“临危受命”的华格加全票当选为拉乙亥麻村新任村党支部书记。可算完账,华格加的心里凉了一大截:全村人均收入2000元左右,牧民们的主要收入来源还是放牧和种地。

  其实,对于拉乙亥麻村的村民们来说,绑住他们手脚的还有这样一条陋习。“家里穷得叮当响,就是不出去打工,看别人出去了,还笑话人家。”村民华柏说。

  回忆起刚刚接到拉乙亥麻这个“烫手洋芋”时,华格加颇有些感慨。对于上任之初的记忆,华格加停留在“摸索”与“改变”之中。

  摸索的是华格加,改变的是拉乙亥麻。

  经过多年发展,村上还有100户少畜户盖不起新房。“做好共同富裕这篇文章,发挥党组织、党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用是关键。”考虑许久,华格加想让富裕的村民从自家的项目资金中捐点钱,凑足300万,给困难户安个家。

  “一开始当然不同意。可书记给我们算了一笔感情账。”老党员才保笑着说,“华书记说,他们困难是因为缺少牛羊,你们的牛羊吃着他们的草,这么多年给过他们补偿吗?不想帮忙可以,那咱们就算算这草场的补偿款。”几句“丑话”摆在前面,30几个党员坐不住了,带头表示愿意捐款。接着,50名村民代表签字画押,就这样,村上给贫困户建起了砖混结构的新房,使全村告别了住土坯房的历史。

  看着一间间新房,村民从心里认定这样的党支部“靠得住”。

  村子要脱贫,党支部要“靠得住”,村民自己也要“扶得起”。

  为了改变村民落后的观念,2011年,华格加带头动员村民去玉树打工。动员会开了好几场,看着大家还在犹豫不决,华格加拿着纸笔在村民面前签下了军令状:保证找到工作。

  看着村支书拍着胸脯打包票,不少人都愿意试一试。放牛放羊没问题,盖房子对于他们来说可是“大姑娘上轿头一回”。为了给大家“上课”,华格加从自己的工地上拉来材料,在村里给大家实地培训。

  盖了拆,拆了盖。几经周折,原本对建筑一窍不通的村民们渐渐掌握了一些建筑工地的务工门道,华格加和村上的几个带头人组织全村500多个村民赴玉树灾区,一时间,大大小小的工地上都能看到拉乙亥麻村牧民的身影。到了年底,在玉树打工的村民人均收入达到了四五万元。

  就这样,华格加带领这个“问题村”走上了勤劳致富的正途。

  走出第一步之后,华格加的胆子变大了,他的想法也更多了。

  实现“华丽蜕变”的第二步

  拉乙亥麻村人世代以放牧为生,但草场少、人口多、资源缺的现状,使这个村子发展缺乏动力,群众的生活也徘徊在贫困线边缘。

  “拉乙亥麻村要想真正脱贫,首先要打破原有的生产方式。”经过多方了解调查、摸清村子底细后,华格加提出:“能不能在村上建立合作社,走规模化、集约化的发展道路,将劳动力从土地和牧场中解放出来,扩展牧民的增收渠道。”

  “干啥?搞合作社?这不又回到了吃大锅饭年代了吗!”

  没想到,成立合作社的想法一提出来就遭到村民的抵制。年近七旬的老书记先公加带头反对。

  “我们觉得他们的日子过得苦,可一辈子都没有走出过尕海滩的牧民们看不到差距,他们始终觉得自家有些牛羊就够了。想要从根本上解决拉乙亥麻村致富难的问题,就必须要先解决村民们的思想问题。思想通了,事情也就好办了。”

  看到这种情况,华格加决定带着60个人的“考察组”到外地长长见识。

  北京、上海、成都、重庆……眼前的景象让从未走出过草原的村民们大开眼界。回到青海后,华格加又带着“考察组”到海西蒙古族藏族自治州天峻县参观。看到当地的合作社搞得风生水起,大家很是羡慕,心头的顾虑也开始烟消云散了。

  拉乙亥麻村改变面貌的时候,到了。

  “华书记总说,要求群众做的,党员干部首先自己要做,而且要做好。村党支部成员和34名党员首先带头参加合作社。”副书记娘格加如是说。

  按照计划,合作社组建了畜牧业、种植业、牛羊育肥、劳务输出、二三产业等5个生产经营组,对草场进行集体流转,对畜群优化组合,对人员进行重新分工,形成了一种参与管理、利益共享、风险共担的管理新机制。

  将村里近400公顷耕地集中起来,由合作社组织11名种植能手组成的种植业小组实行规模经营,合作社统一购买农资、统一播种收割、统一田间管理、统一组织销售、统一核算分红;

  争取项目资金,集中修建了总面积达4800平方米的40座畜棚,由合作社提供周转资金,组织40户牛羊贩运育肥能手,专门从事牛羊育肥和贩运工作;

  按照企业投资建设、合作社资源入股的方式,开办了3家砂石料厂、碎石厂,引进资金320万元,采取企业经营管理、按股分红的方式进行利润分配,集体分红150万元。

  经过产业调整,越来越多的村民从土地和牛羊身边解放出来,跑运输、搞建筑、贩运牛羊、开家庭宾馆、开汽车修理厂、做工艺品买卖……拉乙亥麻人在发展致富的路子上迈开大步前行。

  今年52岁的土旦太在县城经营着两家汽车修理厂和一家机油店,三个店铺的十几个工人都是他的老乡,平均下来每个员工的月工资都能达到3500元左右,而他自己的年收入也已过50万元。生意能做得这么好,对于几年前的土旦太来说,那是“做梦都梦不着的事。”

  “那几年,我在一家汽车修理厂打工,后来就想自己开家店,但家里困难,空有想法,拿不出钱。”土旦太说。得知他有开汽车修理厂的想法后,华格加和几个村干部商量着,向银行做担保,贷款35万元帮助他创业。

  这样的例子在拉乙亥麻村并不是少数。短短几年间,拉乙亥麻村的面貌发生了巨大的变化,村民的人均收入也从2009年的2800元逐步增加到2016年的11244元。

  华格加的“第二步”让这个曾经的“后进村”“赌博村”实现了华丽的蜕变,华格加和拉乙亥麻村也“一夜成名”。

  推动“转型发展”的第三步

  当了村党支部书记后,华格加将自己的公司委托给他人负责。短短几年间,累计为村里捐助了700多万元,解决了牧民的困难,而公司的发展却一度举步维艰。

  家里家外的事情都由妻子环措一人打理。7年来,三个孩子的家长会,华格加从未参加过。11岁的二女儿央金最大的心愿,就是爸爸能陪她去趟公园。

  在发小索南才让看来,华格加有文化、有能力、有担当。如果当年没有华格加在村上定下村规民约,让村民戒赌,如今他就不会成为村上的致富带头人;

  在朋友索巴看来,华格加是个热心肠,愿意帮助别人。“凡事拿不定主意,找他帮忙总没错”;

  在村民久柏看来,华格加为村民办的都是实实在在、看得见摸得着的实事;

  在华格加自己看来,几年来,因为经验不足,处理事情的方式方法有些欠缺,带着村民走了些弯路,自己也悟出了不少道理。但这个党支部书记,不当则已,要当,就得堂堂正正做人,规规矩矩办事。

  今年5月,华格加作为一名基层党代表,参加了省第十三次党代会。

  这次重要会议让华格加对村子今后的发展目标更加清晰了。他心里暗暗下着决心,就如同7年前他下定决心要改变拉乙亥麻村面貌时想的那样,“一定要带着村民干出个样子。”

  如果说之前华格加对拉乙亥麻村未来的发展之路还不够明晰、视野还不够开阔的话,省委提出的“四个转变”中“加快从农牧民单一的种植、养殖、生态看护向生态生产生活良性循环转变”这一新思路,让他眼前一亮、豁然开朗,对拉乙亥麻的明天充满了信心。

  “报告中提到这种转变思路,是富民之计,核心是‘三农’转型发展。这么一看,我们村的路子走对了!”华格加底气十足。“未来五年一定要搞好村上的合作社,一定要搞好倒淌河镇藏城项目!”

  方向确定了,撸起袖子加油干!

  “我们的目标就是借助青海湖的旅游资源优势,让拉乙亥麻村搭上旅游发展的快车。目前,占地近200公顷的倒淌河藏城旅游景区项目不仅完成了前期规划的审批工作,而且已经在青洽会上成功签约。这个项目一旦落地,将带动全村以及周边村舍的300多人参与经营。这对于我们拉乙亥麻村来说,又是一次漂亮的转变!”

  华格加的治村富民“三步走”让前来拉乙亥麻村取经的人都称赞不已,对这个草原上的小村子的未来充满期待……

  对于今天拉乙亥麻村的发展而言,华格加起到了关键作用。无论是修订村规民约,还是转型发展,华格加一直步伐坚定地走在村民前面,成为大家心中,立得住的那面旗。

  “从农牧民单一的种植、养殖、生态看护向生态生产生活良性循环的转变,这对我们村来说实在是太实用了。这也是我们村党支部这几年一直追寻的目标。”正如华格加所说,对于未来的拉乙亥麻村来说,推动“四个转变”无疑也是这个草原村庄发展的方向。

  “党的十九大报告多次提到人民这个词。党和国家通过各项政策就是要让我们老百姓过上富裕的生活,拉乙亥麻的变化离不开党的政策。看到报告里提出的“分两步走”的新目标,我的劲头更足了,今后继续当好这个‘领头羊’,团结牧民群众,不等不靠不要,通过自己的努力把村里的各项产业发展好,带领全村努力向小康生活迈进!”华格加坚定地说。(咸文静)

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