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办案1.8万余件上诉率仅0.63%


    南方日报讯 (记者/尚黎阳 通讯员/韦磊 王晖 王磊)去年12月,深圳市检察院办理的江某等157人特大合同诈骗案在深圳市中院开庭审理。该案适用了认罪认罚从宽制度,最终该案149名犯罪嫌疑人自愿认罪并签署具结书,原计划安排45天的庭审只用了14天就全部完成。

    试点刑事案件认罪认罚从宽制度一年来,我省检察机关成效明显,截至2017年12月,广州、深圳两级检察机关共适用认罪认罚从宽制度处理案件18354件20465人,其中,提起公诉17280件19222人,占同期提起公诉数的49.61%。法院采纳量刑建议13680人,量刑建议采纳率为94.46%,已判决案件中共有99人上诉,上诉率仅为0.63%。

    保障各方合法权益

    “保障犯罪嫌疑人、被告人在自愿的前提下认罪认罚,是认罪认罚从宽制度能否贯彻实施的关键。”广东省检察院公诉二处处长彭章波介绍,广东检察机关在深入研究的基础上,建立健全保障认罪认罚自愿性的规范体系。

    广东检察机关在审查起诉过程中,用独立程序对犯罪嫌疑人进行权利告知,保障犯罪嫌疑人的程序选择权。在案件审查过程中,有严格的认罪认罚自愿性合法性的审查程序。此外,严格落实接待和听取律师意见制度,在确定是否适用认罪认罚从宽制度、审查起诉程序的执行以及量刑建议等方面,认真听取并采纳律师的合理意见,促进案件依法公正办理。

    广东检察机关还明确规定,在办理认罪认罚从宽案件中应当听取被害人或其近亲属、法定代理人的意见,并将被告人与被害方是否达成谅解协议作为拟定量刑建议的重要考量因素,充分保障被害方权益。

    广州市检察机关建立常态化监督机制,联合法院、公安对认罪认罚案件办理的全过程进行同步录音录像,诉讼过程全程留痕,确保刑事诉讼过程的合法性,同时积极推行案件公开式办理。2017年5月,广州市检察院检察长欧名宇担任公诉人、市中院院长王勇担任审判长,公开审理一起适用认罪认罚从宽制度的重大刑事案件,庭审时主动邀请人大代表、政协委员到庭观摩,在全国开启了副省级城市检察院检察长办理认罪认罚从宽案件的先例。

    推进量刑建议精准化

    “广东认罪认罚从宽案件量刑建议采纳率达到94.46%,不仅在全国试点地区处于领先水平,也远高于一般刑事案件量刑建议采纳率”。彭章波介绍,这得益于广东检察机关大力推进量刑建议精准化机制和智能化决策系统。

    在试点工作中,广州、深圳检察机关坚持罪责刑适用原则具体化、宽严相济刑事政策司法化、量刑建议决策智能化,重点防范“量刑不当”“量刑失衡”等问题,探索量刑逐级激励机制和量刑建议精准化机制,实行分级量刑建议,逐步扩大确定量刑比例,以精准化实现量刑公正。

    广州市南沙区检察院运用大数据破解量刑建议精准化难题,初步建立裁判文书数据库,承办检察官通过对罪名、情节的模糊检索,可轻易检索到5年内相似判决,作为量刑参考,确保“同案同判”。

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