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审批时限最多压缩逾50%

    中山市行政服务中心中介超市窗口,中介服务机构工作人员在领取中选确认书。 南方日报记者 叶志文 摄


    今年中山市政府工作报告提出,开展“互联网+政务导办”,实行重点项目导办代办和绿色通道服务。记者从中山市政务服务管理办公室了解到,该项工作如今已取得明显成效。

    据悉,项目投资审批导办代办改革推进近1年以来,共跟进服务全市193个建设项目,包括重点建设项目57个、一般建设项目136个,日均回复投资审批业务咨询3宗,累计召开项目辅导及协调会31次,专门为19个项目规划定制高效审批流程路径,通过协调审批部门提速方式压缩审批时限50%以上,通过协调中介超市提速方式压缩中介服务时限30%以上。

    “1号专窗”为重点项目审批加速

    “如果没有他们的指导,项目备案和报批流程可能就没这么顺利。现在可以一步到位,节省了很多时间。”广东卓梅尼技术股份有限公司项目办事员林温洁口中的“他们”,正是中山市行政服务中心的项目投资审批导办代办团队。

    该公司准备在西区投资5.36亿元建设新厂房,用于生产电梯和电梯部件,投产后预计年产整梯3000台及部件3万件,这一项目也是中山市重点建设项目。10月中旬,该项目刚刚完成立项,希望在12月中旬开工,由于时间紧迫,项目联系人便来到市行政服务中心导办服务专窗求助。导办专员帮助他们梳理后续流程,推进事项办理,并实时跟进和协调相关问题。如今,该项目即将进入施工报建阶段,将能按时开工。

    中山市的项目投资审批导办代办改革始于2016年底,目的是解决投资审批“最先一公里”难题,以搭建政企互动沟通桥梁,强化批前咨询引导服务,增加企业在投资审批过程中的“获得感”和“满意度”。今年4月,中山市行政服务中心项目投资审批导办代办专窗投入运营,市政务办又于5月编制完成了企业投资项目导办代办服务手册,6月设立重点项目绿色通道审批专窗(“1号专窗”),为重点项目和重要紧急项目审批提供导办代办服务。

    对31家中介机构实施信用惩戒

    为加强信用服务市场建设,支持本土信用服务机构发展壮大,对中介机构加强信用管理也是今年政府工作报告的其中一项任务。位于中山市公共资源交易中心的中介超市今年就从把好准入关、强化动态监管、开展定期信用“体检”等几个方面,进一步规范中介机构的服务行为。

    成立两年来,中介超市已有超过1000家中介机构进驻,全市项目通过中介超市选取中介服务月均数量达1050宗,有效提高了项目投资审批速度。今年,中介超市就通过完善信用体系建设,优化对这些中介机构的管理。

    据介绍,进驻中介超市的中介机构,凡被有关部门处以行政处罚或通报批评的,或相关部门在执法检查或行政审批过程中发现中介机构有不良行为的,需要主动告知市公共资源交易中心,由该中心暂停其在中介超市的业务。今年以来,市公共资源交易中心已对中介超市内31家中介机构发出实施信用联合惩戒公告。

    除了在中介机构申请进驻时就把好信用记录关,中介超市还委托第三方信用机构开展中介超市信用评价,对场内中介机构进行定期的信用检查,确保中介超市进驻机构的“信用健康”。这些与企业信用相关的记录将和项目单位对中介机构服务的评分一起,构成对中介机构的评价机制,既营造出更为公平的竞争环境,又能有效推动中介机构加强信用管理,让他们参与到中山市信用体系建设当中。

    南方日报记者 孙嘉琳

责任编辑:张玉

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